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　　9月14日消息 9月13日，由四川省環保廳組織編制的《四川省釩鈦鋼鐵行業綠色信貸指南》（以下簡稱《指南》）正式發布。
　　《指南》的發布標志著，四川作為全國第一、世界第二的釩制品生產基地和全國最大的鈦產業基地，其釩鈦鋼鐵行業有了貸款環境風險評價標準，彌補了這一行業環境信息和環境風險評價標準的缺失。
　　環境保護部環境與經濟政策研究中心原慶丹副主任主持會議時，祝賀四川省作為國內第一個針對環保重點行業發布的綠色信貸指南的地方政府，為在行業內推動實施綠色信貸政策進行了有力探索、為國家出臺更多行業性的綠色信貸指南進行有力探索，并提供依據與示范。
　　倫敦金融城市長安司棣先生在訪問成渝兩地時特地趕來參加發布會。他在致辭中表示：“綠色信貸和可持續銀行業務是應對環境惡化和氣候變化挑戰的工具，盡管我們面臨可持續金融領域的更多挑戰，中英雙方需要持續交換意見、共同實踐，以更好地推進管理層面和實踐層面的可持續金融業務。”
　　早在2007年，中國人民銀行、中國銀監會和當時的國家環保總局（現環境保護部）聯合推出了“綠色信貸”政策，通過在金融信貸領域設立環境準入門檻，對不符合產業政策和環境違法的企業和項目進行信貸控制，切斷這類企業和項目的資金來源，達到加強環境治理、促進節能減排、進而防范信貸風險的目的。然而，在實際操作中，商業銀行普遍反映難以掌握借款企業或項目的環境信息，并且缺乏具體的可操作的評價標準，銀行監管部門、商業銀行與環保部門之前亟需建立信息共享機制、開發企業貸款環境風險評價標準。
　　2009年5月，由英國外交部“戰略項目基金”資助和環境保護部環境與政策研究中心指導，四川省環境保護廳和項目執行方商道縱橫簽訂了“中國鋼鐵行業綠色信貸政策咨詢試點項目（四川）”的合作協議。該項目選擇四川省作為試點，由四川省環保廳負責，在四川省銀監局的積極配合下，經過一年多與省內各行業專家、省內各鋼鐵企業和相關商業銀行組織了系列調研、咨詢和論證，于2010年8月底最終形成這部《指南》。
　　四川省環保廳組成的課題組，先于今年3月完成了《四川省鋼鐵行業節能減排技術與能效投資潛力研究報告》。該報告顯示，四川的釩鈦鋼鐵行業較全國平均的鋼鐵行業工序更復雜、能耗水平更高，由于其產品特殊性和廣闊市場前景，一直是國家鼓勵發展的產業，卻無法參照一般鋼鐵行業標準執行綠色信貸政策。項目組因地制宜，決定為四川鋼鐵行業定制綠色信貸標準。它分為定性和定量兩套指標體系，以計分方式進行，并根據得分情況將綠色信貸等級分為“優先貸款”、“可以貸款”、“謹慎貸款”和“不予貸款”四個等級。
　　該《指南》主要適用于四川省釩鈦鋼業，其定性評價指標主要根據國家產業發展政策、能源消耗、污染排放、綜合利用和生產技術情況等選定。《指南》的定量指標的評價采取計分方式進行，滿分為100分，按各項指標實際達到值或實際情況進行加減分，將定性指標得分相加除以2，即得出相關企業或項目申請貸款的評價分。《指南》建議在滿足環境影響評價審批的前提下，根據最后的評分情況，對釩鈦鋼鐵企業綠色信貸分為不同等級，進而幫助銀行信貸人員開展信貸審批、跟蹤工作。
　　該《指南》的定量指標中還特別對節能減排提出要求，有利于金融行業參與支持環保重點行業中的節能減排項目。此外，《指南》還明確規定，將根據國家政策變化進行動態更新。
　　全程參與《指南》研究與制定工作的四川省環保廳政策法規處張金漢處長指出：“制定《指南》的過程也是環保部門和銀行監管部門之間通力協作、溝通和學習的過程，這為環保服務金融提供了實踐平臺并積累了經驗。《指南》本身為商業銀行對釩鈦鋼鐵行業貸款提供了基本評價依據，也對釩鈦鋼鐵企業落實污染減排是一個有力的推動，意義重大。”四川省環保廳于會文副廳長在講話中指出，《指南》作為一個環境經濟政策的研究成果，下一步將向省政府專門匯報，經認可后交由相關部門進行實施。