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近年來，礦業行業積極響應“一帶一路”倡議，逐步擴大并深化國際產能合作，取得了較好的進展。本文通過分析中廣鈾、紫金礦業和中國黃金的國際合作典型案例，提出礦業領域開展國際產能合作的經驗與啟示：一是強化自身核心技術優勢和國際化融資、經營能力，實現呆礦變靈礦和扭虧為盈；二是與東道國企業合資經營，充分利用合作方的本地化資源，實現互利共贏；三是輸出中國礦業現代化治理理念，與合作國經濟社會發展深度融合，打造礦業命運共同體；四是全產業鏈、多領域協同推進，打造礦業標桿項目，實現規模化發展，為國際產能合作提供礦業支點。

多領域協同推進，打造非洲大陸上的中國名片

（中廣鈾收購和開發納米比亞湖山鈾礦案例分析）

中廣核鈾業發展有限公司（以下簡稱“中廣鈾”）聯合中非基金于2012年以現金要約收購的方式收購了納米比亞湖山(Husab Mine)鈾礦的實際控股公司Kalahari礦產公司，實現全球第三大鈾礦項目的收購，引入納米比亞國有企業合作經營開發，協同多家中資企業開展礦山工程建設和生產服務，4年之內實現全面投產，保障了我國鈾礦32%的消費需求，貢獻了納米比亞GDP凈增量的5%，成為了納米比亞的國家名片，成為中資國際礦業合作的標桿案例。

湖山鈾礦位于納米比亞中西部斯瓦科普蒙德市，西南距非洲最大的深水港-鯨灣港約90km，交通便利。湖山鈾礦資源量約29.3萬噸，是迄今世界設施規模最大的鈾礦，年開采剝離量1.4億噸，年處理礦石1500萬噸，設計年產量1500萬磅U3O8，總產量可滿足20臺百萬千瓦級核電機組近40年的天然鈾需求。該項目2016年底實現開采，產量占納米比亞鈾礦總產量的68%，產品80%供給中國。

一是立足世界第三大鈾礦資源，保障鈾礦資源供應。湖山鈾礦有五個潛在的礦化帶，其中兩個目前正在通過露天礦開采，該礦山2018年產量已位居世界第三，全部達產后可上升至第二位，其產品80%出口中國，供應了國內32%的鈾礦消耗。

二是與合作國經濟社會發展深度融合，成為納米比亞國家名片。納米比亞總統在中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，向習近平主席和42位非洲國家元首、政府首腦高度贊揚湖山鈾礦，并且邀請贊比亞總統和馬里總統訪問該項目。其一項目貢獻了納米比亞GDP凈增量的5%；其二項目投入了近2億納幣開展本地化人員培訓，投資600萬美元建設實驗室，給納米比亞帶來的5萬余就業崗位；其三項目投產后對納年出口貢獻約70億納元，使其凈出口增長了約20%；其四中廣鈾投資近2億納幣修建了一條進場道路，帶動中資企業投資鯨灣港集裝箱碼頭的擴建，推動了納米比亞基礎設施建設。

三是資本、礦業、工程和經營協同推進，全領域抱團“走出去”。其一，在項目收購和經營管理中積極引入中非基金，解決資金問題；其二，優選當地企業埃潘杰羅礦業公司進行合作經營，聘請當地職業經理人和承包商擔任重要角色，以滿足成本控制和本地化要求；其三，引入相關中資企業參與項目建設和運行服務，包括中建、中電建、中核建、中冶科工、兵器集團等企業，承擔部分施工和生產服務，以實現項目進度和投資控制目標；其四，與中廣核簽訂鈾買賣協議，同時拓展國際銷售市場，成立倫敦國際銷售公司，充分利用兩個市場，為中廣鈾帶來持續穩定的營業收入。

發揮自身優勢，實現互利共贏的規?；l展

（紫金礦業收購和開發塞爾維亞帝莫克銅金礦案例分析）

紫金礦業有限公司（以下簡稱“紫金礦業”）分別于2018年9月6日以現金方式要約收購奈森資源公司全部股份和2019年11月3日以股份購買協議收購自由港持有的72%B類股份完成了塞爾維亞波爾成礦帶帝莫克（Timok）銅金礦項目的收購，結合2018年從塞爾維亞國有企業波爾銅業集團收購的相距5公里的波爾（Bor）銅金項目，在塞爾維亞形成了規模化發展，為“一帶一路”國際產能合作提供礦業領域的重要支點，并充分發揮自身核心優勢，成功輸出我國礦業現代化治理理念，成為中資國際礦業合作的標桿案例。

帝莫克項目位于距離塞爾維亞第四大城市克拉古耶瓦茨以東100公里，礦區周邊交通便利。其銅的儲量資源量為1554.7萬噸，金的儲量資源量為341.2萬噸，其中上礦段銅品位為3.7%，金品位為2.4克/噸，頂部存在超高品位礦體，分布相對集中；下礦段銅品位為0.86%，金品位為0.18克/噸，為塞爾維亞最大的待產銅金礦，預計服務年限達49年。2020年6月，上部礦帶獲得礦山設施建設和采礦工程許可，預計2021年6月底建成投產，達產后年產銅約7.96萬噸，金約2噸，下部礦帶處于可行性研究階段。

一是發揮資本運作和開發技術核心優勢，扭虧為盈。奈森資源公司連續虧損2年，紫金礦業宣布收購該公司時，一度導致紫金礦業股價收盤跌停，紫金礦業充分發揮自身在資本運作和海外項目運營的經驗，在公開增發募集資金到位之前，以自籌資金先行投入，并在募集資金到位之后，置換前期自籌資金，從而降低財務費用。同時，紫金礦業擁有低品位銅金礦開發的技術優勢，能實現波爾銅金礦和帝莫克銅金礦低品位礦的規模化開采，使得波爾銅金礦接管后半年扭虧為盈，帝莫克項目也迅速進入礦山建設階段。

二是抓住機遇，逐步實現規模化發展。紫金礦業于2018年以增資擴股的方式獲得了塞爾維亞最大的在產銅金礦波爾項目，在波爾銅礦順利達產盈利并得到塞爾維亞政府高度好評之后，于2019年完成了鄰區塞爾維亞最大的待開發銅金礦帝莫克項目的收購，通過帝莫克銅金礦項目和波爾銅金礦項目，紫金礦業獲得了塞爾維亞銅、金總儲量的80%、60%以上得權益資源。2021年相繼達產后，預計年生產精煉銅約18萬噸、金約8噸，紫金礦業在塞爾維亞逐步實現了規?；l展。

三是推進塞爾維亞礦業現代化發展，贏得政府的大力支持。紫金礦業深入參與賽爾維亞的波爾地區的礦業治理，在波爾項目的開發中投資2億歐元引進世界最先進的環形齒輪軋機驅動和控制系統，推進塞爾維亞銅礦現代化程度。塞爾維亞總統高度評價紫金礦業，他表示“將用最美的語言表達對你們的敬意和感謝”，以至于帝莫克項目的建設得到塞爾維亞政府的高度重視和大力支持，從設計轉化至證照獲批，僅耗時6個月，開創當地礦山權證辦理的先例，預計投產時間比原計劃提前了1年。

礦業投資助力“一帶一路”倡議和金磚合作，實現中俄礦業合作里程碑

（中國黃金收購和開發俄羅斯克魯奇金礦案例分析）

中國黃金集團有限公司（以下簡稱“中國黃金”）于2018年9月在中俄政府間合作協議的框架下與印度陽光公司簽署了股權購買協議及股東協議，完成俄羅斯遠東地區克魯奇金礦項目70%股權的收購，首次實現中國國有企業對俄羅斯戰略級資源的控股，開拓了俄遠東地區礦業合作橋頭堡，充分發揮自身技術優勢和合作方地緣優勢，成為中資國際礦業合作的標桿案例。

克魯奇金礦位于俄羅斯遠東地區外貝加爾邊疆區，交通便利，其可利用礦石量1.26億噸，金屬量142.31噸，平均品位1.13克/噸；計劃采用露天開采、全堆浸方式進行礦業開發，穩產期平均年產金6.09噸，礦山服務年限10.5年。

一是發揮自身技術優勢，呆礦變靈礦?？唆斊娼鸬V屬于低品位、高硫金礦床，按照礦山原有的工藝路線，則屬于呆礦，無法產生穩定效益。中國黃金利用在國內從極高（海拔5300米）到極寒（接近零下35℃）地區的礦山建設運營經驗，以及對國內外難選冶礦石、低品位礦石選冶技術的深刻研究，對原有的選礦工藝進行了改變，未來可利用的資源儲量比之前提高了近一倍，預計的年產能力比之前擴大了近十倍，使一個常年停產的老礦山迅速轉變為大規模高盈利礦山成為可能。

二是研判形勢，與合作方通力合作，打造標桿項目?？唆斊骓椖勘欢砹_斯政府列為戰略級資源，外國國有企業的持股比例不得超過25%，而項目目標是收購70%的股權。項目組在討論解決法律限制時充分考慮了俄羅斯當前的政治經濟形勢、中俄全面戰略合作伙伴關系，以及中石油與絲路基金在亞馬爾項目上的經驗，判斷俄羅斯政府豁免該項目成為可能。并在提高中俄兩國黃金保障能力和金融穩定能力，給遠東地區帶來的經濟效益和技術引進等方面進行重點陳述，獲得了俄羅斯各部委的支持。同時，與克魯奇金礦的賣方印度陽光公司通力合作，發揮其地緣優勢，與俄羅斯各有關部委、項目所在地政府進行溝通，最終推動了中俄兩國政府的合作協議的簽訂。