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習近平總書記在全國國有企業黨建工作會上指出，“國有企業黨委書記既要成為優秀的黨委帶頭人，善于抓班子帶隊伍、聚人才強黨建，又要成為經營管理的行家里手，有敏銳的市場洞察力，有果敢的決斷力，有堅韌不拔攻堅克難的推動力。”國企黨委書記的這三種能力從哪里來？通過黨史學習教育及對《文獻中的百年黨史》中的《實事求是年、調查研究年》一文研學可知，調查研究是我們黨的基本領導方法和工作方法，國有企業黨委書記的“洞察力、決斷力、推動力”這“三種能力”從調查研究中來。結合基層黨組織書記的工作職責和工作實際，我圍繞“為什么說調查研究是國有企業黨委書記的工作法寶”“如何在調查研究中提升‘三力’”“在調查研究中要避開哪幾個雷區”來談談體會。

為什么說調查研究是國有企業黨委書記的工作法寶

調查研究分為調查與研究。調查是通過各種途徑，運用各種方式方法，有計劃、有目的地了解事物的真實情況。研究則是對調查材料進行去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里的思維加工，以獲得對客觀事物本質和規律的認識。調查是研究的基礎。國有企業黨組織在國企“把方向、管大局、保落實”作用和國有企業黨委書記的工作定位，需要國企黨委書記充分運用好調查研究這個工作法寶，堅持實事求是，在調查的基礎上進行民主集中制決策。

調查研究是中國共產黨人在長期的革命、建設、改革實踐中總結出來的。早在1931年，毛澤東同志發表《調查工作》一文，時隔30年，1961年在經歷“大躍進”、“三年自然災害”后毛澤東同志重新提起調查研究。毛澤東同志指出：“最近幾年工作中缺點錯誤之所以發生，根本上是由于許多領導人員放松了在戰爭年代進行的很有成效的調查研究工作，在一段時間內，根據一些不符合實際的或者片面性的材料作出一些判斷和決定。全黨各級領導同志，決不可忽略和忘記這個付出了代價的教訓。深入基層調查研究，是領導工作的首要任務。”習近平總書記在2011年中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上作了《談談調查研究》的講話，他指出，調查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業得失成敗的大問題。

國有企業黨委書記絕大多數是在實踐中成長起來、鍛煉出來的，但隨著工作環境的轉換、工作崗位的變動，部分同志坐辦公室的時間多、到基層實地的次數少；在辦公室聽直接下屬匯報工作的多、多方聽取建議的頻次少；對重大事項深入了解少、走馬觀花“眾星捧月”式下基層多，都影響著黨組織“把方向、管大局、保落實”的能力。“三力”的提升不可能在車輪“轉轉”、辦公室“坐坐”中提升，“三力”的提升需要我們對國際國內兩個市場作充分的了解，掌握大量的信息，對改革發展和生產經營較為熟悉。而對市場的了解、對信息的獲知、對改革發展和生產經營的熟悉都需要我們采取合適的方式深入到基層、深入到職工群眾中進行調查。“沒有調查，就沒有發言權”，更別說有決策權，調查研究應成為也必須成為國有企業黨委書記的工作法寶。

如何在調查研究中提升“三力”

那么黨委書記如何運用好調查研究提升“三力”呢？歸納起來講，就是通過調查研究，掌握企業改革發展和生產經營的“基本面”，熟悉人、財、物各條“工作線”，督促找到各項工作的“著力點”，避免因對情況不了解不掌握而在重大問題決策上說不上話，插不上手，把不了關的現象。在全面了解情況的基礎上，通過點、線的發力、聚力，促進改革發展和生產經營達到工作預期，以高質量黨建引領企業高質量發展。

國企黨委書記的“三力”需在企業重大改革發展和具體工作中去提升、去實現。2020年，中色大冶被國務院國有企業改革領導小組辦公室評為2020年“雙百企業”三項制度改革專項評估A級企業，獲中國有色集團“百日攻堅”“改革創新”兩個專項獎勵，受到了上級肯定，這也是與中色大冶黨委在三項制度改革中進行了充分的調查研究分不開的。在三項制度改革前，公司黨委自上而下全面發動學習“雙百行動”改革政策和工具包，從改革的背景、相關政策、改革重點、改革的突破點等方面進行了系統學習，對公司現狀與生產力發展不相適應的方面進行了研討，思想破冰，分層次開展了幾十個場次的討論，運用調查問卷、重點訪談、基層座談、頭腦風暴等多種方法進行調查和研究。從集中學習、全面調查，到集中研究討論，遇到改革瓶頸，再分“點”到基層進行調研，逐個突破，先后形成了分配、人事、勞動用工改革方案，三項制度改革順利推進，達到了預期目標。在公司“三項制度”改革后，相關部門針對機構人員精簡、工作壓力較大的狀況，分戰線開展調查研究，各職能部門均能較好地運用調查研究這一工作法寶，在重要的工作措施調整或較大的方案出臺前，均召開“諸葛會”“務虛會”，多方聽取意見，到基層調研，保證重要的工作不出現較大偏差。黨群工作部針對人員精簡、各媒體齊頭并進人員壓力大、效果不佳的現狀，主動運用調查研究解決工作難題。2月份在職工和退休人員共3000多人中進行了微信問卷調查，經過信息篩選分類、分析評估，為工作思路的形成、工作措施的制訂提供了數據支撐，提供了事實依據。通過調查研究節約了成本、提升了工作效率。

黨史學習教育開展以來，中色大冶黨委在公司6級及以上管理人員中進一步強化領導人員下基層開展調研，要求中層管理人員每季下基層不少于2次、每年不少于一篇調研報告、不少于2件服務基層的實事。公司領導班子重點盯緊公司“十四五”規劃聚焦“關鍵實事”，保持發展定力。中層管理人員聚焦年度“重點實事”，持續跟進。基層管理人員要聚焦群眾迫切需求的“急難愁盼”，做到件件有回音。公司管理人員結合實際普遍開展調查研究，通過經常到基層一線實地觀察、訪問調查，真正了解群眾的生產生活需求，結合公司改革發展的實際，把黨史學習教育推向深入。

在調查研究中應避開哪幾個常踩的“雷區”

運用調查研究的工作方法，我們摘到了“果實”。但在實際工作中，我們還要避免陷入誤區，踩到“雷區”：

一是要避開“以偏概全”的“雷區”。如在調查研究中用個別當多數，用少數當全部，以偏概全的現象時有存在，因而造成工作的失誤。缺乏科學性的調查研究浪費了人力、物力、財力，得出的結論卻謬之千里。

二是要避開“浮光掠影”的“雷區”。當前，改革攻堅已經進入了“深水區”，都是難啃的“硬骨頭”，改革的實招硬招都是建立在實實在在的調查研究之上的，要避免虛而不實的調查。管理提升的路徑也是在實踐中總結提煉的，要避免為管理而“管理”，為調查研究而調查研究。要通過調查研究改變機關工作作風，了解熟知基層情況、解決工作難題，為公司高質量發展奠定堅實的基礎。

三是避開“久拖不決”的“雷區”。有的常規工作、簡單的事項，在平時就應對基本情況了解和掌握，可以“立即辦”、“馬上辦”的，無需再“調查調查”、“研究研究”，對本應立即能辦的事久拖不決。調查研究本是科學的工作方法，不應該成為管理人員懈怠和推諉的借口。

習近平總書記指出，調查研究是謀事之基，成事之道，領導干部要走出“文山會海”，多深入實際調查研究。今年是中國共產黨成立100周年，黨史學習教育在全黨全面開展。作為基層黨委負責人，要從黨史學習教育中汲取營養，從群眾中來，到群眾中去，了解實情，搞好調查研究并指導下屬黨組織負責人運用好這一工作方法，提升“三力”，激發公司黨員干部干事創業的熱情，用實際行動落實好全國國企黨建工作會議精神，推進習近平總書記對中國有色礦業集團作出的三次指示批示精神行動方案落地落實。