為改革行穩致遠保駕護航
——華中銅業紀委積極探索職業經理人制度下的監督新體系
2021年08月16日 16:2 6242次瀏覽 來源: 中國銅業 分類: 重點新聞 作者: 華中銅業紀委工作部

“本次含銅物料處置方案存在攔標價設置不合理及含銅物料取樣未送第三方權威機構檢測等問題,建議完善方案后再上會。”2021年2月26日,在中銅華中銅業有限公司(以下簡稱華中銅業)總經理辦公會上,列席會議的華中銅業黨委副書記、紀委書記張勁鋒作了提醒發言。提醒建議得到了總經理辦公會議的認可和采納,待修正含銅物料攔標系數等內容后,方案重新上會討論并通過,僅攔標系數的合理調整,銷售金額較原方案就增加了65.75萬元。
這不是華中銅業紀委第一次在公司決策會議上主動發聲。面對“都職業經理人了,還要監督嗎?”的疑問,華中銅業紀委始終堅持全面從嚴的主基調,堅定越是改革進入深水區就越要強化監督的理念,積極研判新形勢新情況新問題,大膽探索如何發揮作用的切入點和舉措,紀委職責從傳統的監督執紀問責,不斷向監督保障執行、促進完善發展轉變。
“嚴”字當頭,突出政治監督,堅持和加強黨的領導
政治監督能夠督促推動各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保上下令行禁止、步調一致。華中銅業黨委、紀委聚焦改革關鍵環節,促進政治監督抓嚴走實。
改革過程中的一個關鍵環節是職業經理人身份的轉變,職業經理人的人事檔案要移交至其戶籍所在地人才中心保管,在跨多個省市區的人事檔案管理“壁壘”的困難下,此項工作推進滯后。華中銅業紀委立即跟進,督促人力資源部制定工作清單,落實責任人,督辦過程進展,圓滿完成了公司職業經理人的人事檔案移交工作。
哪里有薄弱環節,紀委就跟到哪里、盯在哪里。華中銅業紀委一方面堅持將紀檢監督與生產經營融合,圍繞企業生產經營和改革任務目標,發揮“促進完善發展”作用。另一方面堅決糾正以往紀委參與招投標、項目建設等具體業務工作,轉變為督促發揮專業監督作用、紀委發揮監督的再監督作用,找準紀委的監督定位。
華中銅業紀委在改革中唱響“同級監督從嚴”的主旋律。落實黨風廉政建設責任制,壓實兩個責任。2020年以來,通過向公司黨委專題匯報黨風廉政建設工作的形式,讓黨委感受到“監督時時在、警鐘常常敲”的壓力。監督公司班子成員落實黨風廉政建設“一崗雙責”,開展常規約談、警示性約談合計94人次,紀委書記參加黨委會會議66次,列席“三重一大”決策事項會24次。結合紀委了解掌握的信息和班子成員實際表現,對華中銅業領導班子進行精準“畫像”。對于苗頭性、傾向性的問題適時進行溝通提醒。
“推行職業經理人制度是深化改革的新舉措,越是探索實踐,越要以更嚴格、更全面、更深入的方式加強監督。”面對改革后新的企業管理模式,張勁鋒在紀委工作會上堅定地說。
“點”上聚焦,突出事前監督,堅持和加強機制建設
專業監督成常態。2021年8月4日,華中銅業紀委工作部對熔鑄廠“大監督”工作進行檢查,熔鑄廠紀檢委員陳金永匯報了質量要素檢查、原料檢查、“隱患、違章”整改等三個項目開展情況。“借著‘大監督’計劃優化完善的機會,我們又報了三個監督項目,相信只要堅持下去,我們一定能不斷加強專業監督能力,提高管理水平。”陳金永說。“點”上的聚焦帶動了“面”上的提升。通過交叉檢查、穿透檢查、經驗交流、優化監督內容等方法,推動“大監督”工作落實落地。截至2021年6月,發現問題272項,整改率72.42%,針對未完成整改項目開展問題跟蹤,直至問題整改完成。“大監督”工作促進了專業部門發揮監督作用,提升了監督合力,增強了監督實效。
重點事項有聚焦。生產經營的工作重點,就是紀委監督的發力點。華中銅業紀委聚焦關鍵領域,對進出廠物料檢斤檢化驗、含銅物料銷售、生產性物資管控、逾期賬款清收、產品質量異議等業務全流程開展“再監督”,切實做到“監督不代替、溝通不拍板、提醒不越位”。同時,動態調整監督領域、監督方式,建立了紀檢靠前監督的巡查工作機制。從疫情時期每天到現場監督檢查防疫措施落實、防疫物資采購、發放、公務用車,到恢復生產后每周跟蹤生產經營重點事項的落實,抓早抓小,防微杜漸,2020年以來形成巡查報告68份,提出重要問題113個,整改率100%。對重點事項中暴露出的責任心不夠等問題,追根溯源調查核實,抽絲剝繭厘清責任,對不作為、慢作為等違紀違規行為進行處理,提高黨員干部規矩意識和紀律意識。2020年以來,主動開展了4起質量事件調查處理,對26人次進行了處理。
“實”干托底,突出治理效能,堅持和加強體系探索
問題發現了只是開始,問題解決了才是根本。2020年2月,華中銅業紀委在巡查中發現銅箔中心西北側蒸汽管泄漏問題,通過盯整改方案落實、盯整改進度、盯整改效果,對過程中慢作為的責任部門進行警示性約談,連續督辦14個月,直至2021年4月蒸汽管泄漏問題得到了徹底根治。“真沒有想到,你們居然盯一個問題盯了這么久,這真的是‘釘釘子’精神啊!”二期項目指揮部負責整改的謝紅彬說著,豎起了大拇指。
實干,就要實實在在地從身邊的問題查起、改起。2020年11月,華中銅業紀委開展了2020年履職待遇、業務支出專項整治,經過各部門三輪自查、管理部門復查、紀委工作部抽查,共發現問題127個,雖然大部分問題是很細小的環節細節問題,但公司紀委從嚴要求,即知即改、立行立改,對5名相關人員進行批評教育類處理。為了壓實專項整治成果,舉一反三,紀委督促管理部門開展了2019年全年、2021年一季度、二季度履職待遇、業務支出檢查,壓茬推進整改,截至2021年上半年問題數為零,履職待遇、業務支出從思想認識到具體落實上均得到了提升和規范,專項整治工作取得了扎扎實實的成效。
2021年6月18日,紀委工作部將《紀律檢查建議書》交給銅箔事業部黨支部書記、經理張某,就相關問題提出整改建議并要求限期整改,紀委書記張勁鋒鼓勵他:“不要背思想包袱,只要出于公心有利于促進生產經營,改革探索中出現一些管理上的瑕疵是可以理解和包容的。銅箔事業部要繼續完善提高,努力做成華中銅業的改革標桿。”自職業經理人制度改革以來,華中銅業紀委收到信訪舉報4件,其中涉及改革試點部門的3件,紀委在調查核實中精準運用“三個區分開來”,對于信訪舉報反映問題失實,及時向被舉報人澄清,鼓勵他們放下包袱,積極工作,為大膽干、大膽試撐腰鼓勁。同時對調查中發現的管理問題督促整改,促使其苦練內功抓管理。
“越是推進改革,越要加強監督。”華中銅業黨委書記、總經理明文良在中鋁集團學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神研討班作經驗交流時表示,職業經理人制度改革后,不管班子如何變,華中銅業是國有企業的身份沒有變,黨委主體責任、紀委監督責任沒有變。華中銅業紀委積極探索職業經理人制度下的監督新體系,系統梳理形成“11614313”紀委工作思路,推進構建職業經理人制度改革下的“大監督”新格局,為改革提供堅強的紀律保障。
責任編輯:孟慶科
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