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為貫徹落實習近平總書記系列重要講話和指示批示精神，推進蘭州、洛陽、鄭州、濟南等沿黃城市和干流沿岸縣（以下簡稱”沿黃重點地區”）黃河流域生態環境治理和高質量發展，8月16日，國家發改委、工信部、生態環境部、水利部聯合發布《關于“十四五”推進沿黃重點地區工業項目入園及嚴控高污染、高耗水、高耗能項目的通知》(以下簡稱《通知》)。通知要求，要對現有各級各類工業園區進行全面梳理，全面清理規范擬建工業項目，嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目，穩妥推進園區外工業項目入園。同時，清理規范工作于2021年12月底前全部完成。

通知指出，要貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，推動黃河流域高質量發展。推進沿黃重點地區工業項目入園和嚴控高污染、高耗水、高耗能項目，是實現黃河流域生態環境系統治理、源頭治理的重要舉措，是推動黃河流域高質量發展的有效途徑。

就具體沿黃重點地區工業項目梳理、清理工作，通知要求：

一要梳理規范相關工業園區。各有關地區要對現有各級各類工業園區進行全面梳理，對不符合安全、環保、用地、取水等規定或手續不齊全的園區，要按相關規定責令其限期進行整改。在相關園區整改到位前，不得再落地新的工業項目。工業園區的梳理規范于2021年10月底前全面完成。

二要全面清理規范擬建工業項目。各有關地區要堅持從嚴控制，對已備案但尚未開工的擬建工業項目，要指導督促和協調幫助企業將項目調整轉入合規工業園區內建設。對不符合產業政策、“三線一單”生態環境分區管控方案、規劃環評以及能耗、水耗等有關要求的工業項目，一律不得批準或備案。擬建工業項目清理規范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”時期沿黃重點地區擬建的工業項目，一律按要求進入合規工業園區。

三要要嚴控新上高污染、高耗水、高耗能項目。各有關地區對現有已備案但尚未開工的擬建高污染、高耗水、高耗能項目（對高污染、高耗水、高耗能項目的界定，按照生態環境部、水利部、國家發展改革委相關規定執行）要一律重新進行評估，確有必要建設且符合相關行業要求的方可繼續推進。清理規范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”時期沿黃重點地區新建高污染、高耗水、高耗能項目，一律按本通知要求執行。

通知指出，要加強對正在建設（含已建成未投產）的工業項目以及其他高污染、高耗水、高耗能項目，要建立項目臺賬的日常監管。對不符合產業政策、“三線一單”生態環境分區管控方案、規劃環評以及能耗、水耗等有關要求的項目，一律責令立即停止建設、投產，限期整改，在整改到位前，項目不得恢復建設、投產。對整改到位并恢復建設的項目，要繼續加強監管，防范再次發生違法違規行為。

要加強對已建成高污染、高耗水、高耗能項目的監管，全面梳理形成臺賬，逐一排查評估，有節能節水減排潛力的項目要改造升級，達不到國家或地方有關排放要求的要實施深度治理，屬于落后產能的項目要堅決淘汰。對違反產業政策、未落實環評及其批復、區域削減措施、產能置換或煤炭減量替代要求、違規審批和建設的項目，堅決從嚴查處，并責令限期整改，逾期未完成整改或整改無望的堅決關停。

通知要求，要穩妥推進園區外工業項目入園。要對合規工業園區外存在重大安全隱患、曾發生重大突發環境事件的已建成工業項目逐一建立檔案，逐個進行梳理評估。對經評估需要實施搬遷入園的項目，按照“成熟一個、搬遷一個”的要求，逐一制定搬遷入園工作計劃和實施細則，明確時間表和責任人，抓好項目搬遷入園工作。對其他建成工業項目，要加強監管，防范安全、環境風險，鼓勵有條件的項目搬遷入園。