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10月8日，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），《綱要》對“開展煤炭、火電、鋼鐵、焦化、化工、有色等行業強制性清潔生產，加大工業污染協同治理力度”提出明確要求。《綱要》指出，嚴禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內新建“兩高一資”項目及相關產業園區。

《綱要》對加強黃河上游水源涵養能力建設、中游水土保持、推進下游濕地保護和生態治理、加強全流域水資源節約集約利用、強化環境污染系統治理、建設特色優勢現代產業體系、構建區域城鄉發展新格局等方面作出全面系統的闡述與要求。規劃期至2030年，中期展望至2035年，遠期展望至本世紀中葉。

《綱要》指出，黃河流域是能源資源富集地區。煤炭、石油、天然氣和有色金屬資源儲量豐富，是我國重要的能源、化工、原材料和基礎工業基地。但黃河一直存在的生態本底差，水資源十分短缺，水土流失嚴重，資源環境承載能力弱，沿黃各省區發展不平衡不充分問題尤為突出。

《綱要》提出，要強化環境污染系統治理。統籌推進農業面源污染、工業污染、城鄉生活污染防治和礦區生態環境綜合整治。其中強調：

一要加大工業污染協同治理力度。推動沿黃一定范圍內高耗水、高污染企業遷入合規園區，加快鋼鐵、煤電超低排放改造，開展煤炭、火電、鋼鐵、焦化、化工、有色等行業強制性清潔生產，強化工業爐窯和重點行業揮發性有機物綜合治理，實行生態敏感脆弱區工業行業污染物特別排放限值要求。嚴禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內新建“兩高一資”項目及相關產業園區。開展黃河干支流入河排污口專項整治行動，加快構建覆蓋所有排污口的在線監測系統，規范入河排污口設置審核。嚴格落實排污許可制度，沿黃所有固定排污源要依法按證排污。沿黃工業園區全部建成污水集中處理設施并穩定達標排放，嚴控工業廢水未經處理或未有效處理直接排入城鎮污水處理系統，嚴厲打擊向河湖、沙漠、濕地等偷排、直排行為。加強工業廢棄物風險管控和歷史遺留重金屬污染區域治理，以危險廢物為重點開展固體廢物綜合整治行動。

二是要開展礦區生態環境綜合整治。對黃河流域歷史遺留礦山生態破壞與污染狀況進行調查評價，實施礦區地質環境治理、地形地貌重塑、植被重建等生態修復和土壤、水體污染治理，按照“誰破壞誰修復”、“誰修復誰受益”原則盤活礦區自然資源，探索利用市場化方式推進礦山生態修復。強化生產礦山邊開采、邊治理舉措，及時修復生態和治理污染，停止對生態環境造成重大影響的礦產資源開發。以河湖岸線、水庫、飲用水水源地、地質災害易發多發區等為重點開展黃河流域尾礦庫、尾液庫風險隱患排查，“一庫一策”，制定治理和應急處置方案，采取預防性措施化解滲漏和揚散風險，鼓勵尾礦綜合利用。統籌推進采煤沉陷區、歷史遺留礦山綜合治理，開展黃河流域礦區污染治理和生態修復試點示范。落實綠色礦山標準和評價制度，2021年起新建礦山全部達到綠色礦山要求，加快生產礦山改造升級。