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在2016年10月10日召開的全國國有企業黨的建設工作會議上，習近平總書記站在堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎的全局高度，深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的若干重大理論現實問題。一直以來，金川集團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領各項工作、校準前行方向、凝聚智慧力量，秉持“黨建統領、改革統攬、創新驅動、提質增效”戰略方針，堅定不移將黨的領導、黨的建設貫穿改革發展全過程、嵌入生產經營各領域，旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建、聚精會神強發展，以高質量黨建引領集團公司高質量發展。

突出政治建設

打造“兩個維護”的堅強陣地

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。金川集團公司黨委始終把政治建設擺在首位，堅持旗幟鮮明講政治，科學把握形勢變化，觀大勢、謀大事，加強戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃。

提高政治站位，提升思想自覺。公司黨委高質量開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持從政治上謀劃推動公司改革發展，堅決貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，全力推動市企聯合建設金川民營經濟產業園打造新的經濟增長點，扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，將新冠疫情防控和“穩增長”等重大部署落實到位，有效發揮了省屬骨干企業的示范帶動作用。

扛起“國之重任”，踐行“兩個維護”。公司黨委把學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要任務，建立完善“第一議題”制度，在研究“三重一大”事項、作出決策時，與習近平總書記關于國企改革、黨的建設、高質量發展等相關重要講話和重要指示批示精神嚴格對標對表、把牢主題主線，以實際行動貫徹“兩個維護”的具體要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。通過中心組理論學習、專題講座培訓、在線學習教育、多維媒體宣傳等形式，大力宣傳貫徹習近平總書記有關國企黨建的重要指示批示精神，引導廣大干部職工從偉大思想中汲取推動企業高質量發展的智慧力量。

突出使命擔當

堅定不移做強做優做大國有企業

金川集團黨委團結奮斗、改革創新、砥礪前行，明確決戰高質量發展、決勝世界一流企業建設的主旋律，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委省政府的決策部署上來，履行國企使命擔當，做黨和國家最可信賴的依靠力量。

堅持統籌謀劃定戰略，切實以清晰的奮斗目標和明確的實施路徑凝聚奮進力量。公司黨委按照黨的十九大關于高質量發展和創建世界一流企業等決策部署，提出了“黨建統領、改革統攬、創新驅動、提質增效”戰略思路，堅定“建成世界一流企業”總體目標，確定了產業發展“四大”主攻方向、“八字要訣”和高質量發展“八組指標”、“十二項”支撐體系，通過高質量編制規劃和高效能規劃實施，持續引領公司志存高遠、奮勇拼搏、擔當作為。

堅持轉機建制增活力，切實以全面深化改革強化各經營主體內生動力和市場競爭能力。金川集團緊抓國家新一輪國有企業改革的政策機遇，以統籌推進“國企三年改革行動”、“雙百行動”和公司整體上市為契機，在重點領域和關鍵環節取得突破，有力提升了生產經營的質量和效率，基本實現企業發展由高速度向高質量的轉型。以推動產業轉型升級、集中資源做優主業、深化體制機制改革等方面為主要抓手，出臺改革配套文件措施35項，完成重大改革事項156項。明確“主責化經營、契約化管理、目標化考評、集團化管控”改革思路，落實下屬單位“生產經營、產業發展、科技創新”和機關部門“服務、監督、指導、考評”主體責任，協同采取精簡轉變總部職能、市場化核算、平臺搭建、“阿米巴雙進”加強集團協調和建立健全指標、核算、價格、考評體系等措施，全面推行“五自”經營，市場壓力實時傳導，層級責任明晰靠牢。

堅持突出創新強內功，切實以創新驅動加速釋放內生動力?？萍紕撔率墙鸫瘓F的“傳家寶”，近年來，集團累計投入15.1億元，開展重大研發項目300余項，縱深推進科技體制機制改革，充分發揮“國家重點實驗室”等科研平臺功能，加強與國內科研機構及高校的合作交流，深部充填技術、低成本紅土礦冶煉等關鍵技術取得突破，且修制定國際標準4項、國家標準71項，獲得國家科技進步獎2項、省部級科技進步獎57項，為集團調整結構、拓展領域、優化布局提供源源不斷的強勁動能。同時，集團黨委大力弘揚“人人參與創新、時時都在創新、處處體現創新”的時代風尚，不斷激發發明創造熱情和創新創效活力，打造產業鏈綠色發展新引擎。“十三五”期間，完成廠礦科研技術和革新改造項目825項，職工創新獲專利1213項，國家級獎項3項、省部級獎項87項。

突出黨的領導

堅持和完善中國特色現代企業制度

金川集團公司堅決貫徹兩個“一以貫之”，著眼建設中國特色現代國有企業制度，通過修訂公司章程、明確黨組織的法定地位、規范董事會建設、制定配套制度及權責清單等舉措，實現加強黨的領導和完善公司治理有機統一。

權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制持續完善。金川集團以黨章和公司章程為核心依據，厘清各治理主體的權責邊界，切實形成黨委總攬和董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的決策執行監督機制與治理結構，實現由“依法履職”到“依法治企”的轉變。為了與現代企業制度相適應，精確規范領導班子整體分工，公司完善會議制度及相應議事規則，健全履職盡責程序及工作報告制度，靠實“一崗雙責”體系，強化配套支持，實現由“建立健全”到“務實管用”的轉變。

持續推動“黨建入章程”、“雙向進入、交叉任職”、黨委書記和董事長“一肩挑”。金川集團通過對公司章程修訂，明確黨組織在企業法人治理結構中的法定地位，實現由“缺位”到“歸位”的轉變。規范董事會建設，把法律法規賦予董事會的職權落實到位，分別發揮董事會、內外部董事、董事會專業委員會和辦事機構的職能，實現由“形似”到“神似”的轉變。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，全面推行黨委書記、董事長由一人擔任，符合條件的領導班子成員通過法定程序進入董事會、監事會、經理層，董事會、監事會和經理層中符合條件的黨員依照黨章規定程序進入黨委會，實現黨的領導和公司治理有機統一，充分發揮黨組織的領導作用。參照《甘肅省國有企業黨委會議事規則指引（試行）》，制訂《子公司黨委會議事規則指引》。截至目前，集團公司已有11家子公司黨委書記和董事長“一肩挑”，7名黨員總經理兼任副書記。

推動黨的領導和公司法人治理有機融合，黨委領導作用不斷強化。習近平總書記強調，黨的領導同公司法人治理必須是一體化的，必須貫穿到公司治理全過程，不能搞成“兩張皮”。金川集團堅持黨的領導和完善公司治理相統一，從公司治理的角度保證黨的領導落到實處，把黨的領導融入公司治理各環節。公司黨委明確了需要黨委會前置研究的“貫徹黨中央決策部署和落實國家發展戰略的重大舉措”等六大類50項事項，涵蓋集團公司“三重一大”全部事項，持續規范并嚴格落實黨委會研究討論是董事會、經理層決策重大問題的前置程序，有效發揮黨委會“把方向、管大局、保落實”作用，推進公司治理規范化，使公司黨委發揮領導作用制度化、規范化、具體化。

突出互促互進

黨建工作與生產經營深度融合

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調“堅持服務生產經營不偏離”。金川集團以實踐證明，推動黨的建設與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展動能，是國有企業充分發揮獨特優勢，建設世界一流企業，實現做強做優做大的必要途徑。

堅持把提高經濟效益、提高競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨建工作的出發點和落腳點。公司黨委堅持加強黨的領導與完善公司治理相統一，同步謀劃、動態調整黨建工作部署，健全完善參與重大問題決策機制，有效發揮黨委在保障國家、省上重大戰略落實、防范重大風險、增強經濟實力、推進高質量發展等方面的把方向、管大局、促落實的領導作用，通過建制度、促規范，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，為集團公司改革發展提供了堅強有力的政治保證和組織保障。近年來，公司認真貫徹中央和省上一系列重要會議精神，真抓實干、攻堅克難，推動公司實現了整體扭虧為盈、平穩健康增長。2021年前11個月，金川集團公司營業收入同比增長16.12%，利稅總額同比增長93.8%，工業總產值同比增長46.82%。

堅持“融入中心抓黨建、抓好黨建促發展”，創新黨組織融入企業中心工作的方式和途徑。公司黨委緊扣生產經營、改革發展目標任務，圍繞重點工作、重大項目、重要事件，充分發揮黨組織政治優勢、組織優勢和群眾優勢，按照貼近不越位、融入不錯位、保證不空位的原則，圍繞公司生產經營和改革發展不同時期的重點工作，緊扣“提質增效、轉型升級”攻堅行動等重點工作，以“黨員先鋒引領行動”“千米井下黨旗紅、提質增效勇爭先”“三保一降兩提升、生產經營黨旗紅”等形式多樣、富有成效的黨內主題實踐活動為抓手，團結帶領黨員干部、職工找準職責定位，明確努力方向，匯聚公司改革發展合力。

堅持大力開展形勢任務教育，增強思想政治工作實效，大力營造提質增效、轉型升級的良好輿論氛圍。及時全面準確宣傳中央、省委和公司重要會議精神、重大決策部署和重點工作，幫助干部職工更好領會中央精神、把握行動遵循，大力開展以市場化改革、“五自”經營、人人成為經營者、“穩增長、促發展”等為主要內容的形勢任務教育活動。圍繞公司“提質增效、轉型升級”攻堅行動等重點工作、重大項目，創新媒體報道，在主要版面、主干新聞欄目中開設專欄，推出了一批主題突出、內容全面、有深度、有溫度的新聞報道。組織開展了“新時代新作為新篇章”“新金川新征程”等系列主題宣傳活動，廣泛宣傳公司貫徹新發展理念，推動創新發展、綠色發展、轉型發展、穩健發展的思路、舉措和成效，為集團公司高質量發展加油鼓勁。

突出黨管干部

培育高素質專業化企業領導干部隊伍

“國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。”這是習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上對國有企業領導人員提出的要求。公司黨委將這“20字”要求作為評價干部的首要標準，以強化忠誠意識、拓展國際視野、提高戰略思維、增強創新精神、提升治企能力、鍛造優秀品行為重點，加強對黨員領導干部的教育培訓和實踐鍛煉，建設高素質專業化領導干部隊伍。

嚴把選人用人政治關、能力關、廉潔關，加強干部隊伍建設。公司黨委堅持把政治標準放在管理人員評價考核的首要位置，堅持德才兼備、以德為先、人崗相適的原則，做好管理人員選拔任用和調整配備工作，不斷優化各單位領導班子專業結構、能力結構和年齡結構。進一步細化分析研判和動議、民主推薦、考察、討論研究、任職等公司所屬領導人員管理8個環節具體工作，規范開展干部選拔任用全程紀實，認真落實“凡提四必”；對試用期滿的中層管理人員進行考察，對新提拔的中層管理人員采取“兩推一考察”；以績效目標、結果為導向，分層、分類、全覆蓋完成公司中層管理人員年度考核評價工作，加大考核結果運用的權重，實現了“干部能上能下、收入能升能降”。狠抓干部日常監督管理，全面實施“一報告兩評議”制度。同時，健全完善優秀年輕干部日常發現、動態管理和持續培養工作機制，注重優秀年輕干部在基層一線和重要崗位進行思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，為公司發展提供堅強的后備人才保證。

堅持黨管干部原則，牢固樹立正確選人用人導向。公司黨委通過日?？己?、績效考核、年度考核、“干部大調研”等多種途徑，研判領導班子和干部隊伍建設情況，做好管理管控以及把握“下”的政策界限。按照“嚴格、嚴厲、嚴肅”原則，落實考核責任落實工效掛鉤考核，激勵單位提升業績，對超預期完成關鍵業績指標的單位進行獎勵，對經營業績突出的企業給予不同額度的超績效獎勵，對業績指標存在差距的單位及子公司考核扣罰績效工資。按照“三個區分開來”要求，合理劃定容錯界限，建立容錯糾錯機制。制定下發《金川集團股份有限公司容錯糾錯實施辦法》，進一步明確了公司容錯的6個前提條件和11種情形，嚴格界定失誤與失職、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與徇私的界限，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

持續推進經理層成員任期制契約化管理、職業經理人選聘。公司黨委根據黨中央、國務院以及省委、省政府關于經理層成員任期制契約化管理和董事會選聘經理層成員工作要求，在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關，明確職業經理人市場化選聘的標準、來源和程序，構建了任期制和契約化管理的長效機制，并將推行職業經理人制度作為落實子公司“五自”經營和激發經營活力的突破口，積極探索職業經理人制度。截至目前，金川集團下屬58家子公司，共計150名經理層成員全面實行任期制和契約化管理，通過規定任職期限、到期重聘、簽訂并嚴格履行聘任協議和業績合同等契約、剛性考核和兌現等要求，強化經理層成員的責任、權利和義務對等。

征程萬里風正勁，重任千鈞再揚鞭。站在新發展階段，公司黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，鼓帆疾航，奮楫中流，奮力譜寫高質量發展新篇章。