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奮楫揚帆開新局 踔厲奮發向未來——金鉬集團深化改革推動高質量發展側記

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發，勇進者勝。金堆城鉬業集團有限公司（以下簡稱金鉬集團）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實陜西有色金屬集團的各項決策部署，緊緊把握市場機遇，持續深化改革，破解發展難題，夯實發展根基，厚植發展優勢，加快推進國有資本布局優化和產業結構調整，聚焦主責主業，促進國有資產保值增值，推動企業做強做優做大，邁出了高質量發展的新步伐。2021年，金鉬集團實現營業收入185億元，產品工業總產值同比增長28.32%，實現稅費9.85億元，同比增長32%。主要產品焙燒鉬精礦、鉬粉，同比分別增長4.5%和31.71%，實現了“十四五”的良好開局。

金鉬集團黨委書記、董事長程方方參加第八屆中國國際鉬產業高峰論壇。

深化改革構建發展新格局

為持續推進公司改革發展走深走實，提升改革綜合效能，2020年，金鉬集團吹響“實施深化改革三年行動”號角。金鉬集團黨委書記、董事長程方方說：“兩年來，金鉬集團圍繞7大類25項改革任務，細化分解任務清單、壓緊壓實各層級責任，加快完善現代企業制度，優化管理模式，實施組織機構改革，構建高質量發展新格局，不斷增強企業的競爭力、創新力、控制力。”

完善現代企業制度。一方面，金鉬集團黨委落實黨的領導融入公司治理規定，制訂了“三重一大”事項決策制度實施辦法，修訂了黨委會議事規則，細化了黨委研究決定、前置研究討論和不需要前置研究討論事項清單3大類31項。重大事項堅持黨委研究前置，建立了黨委決策事項臺賬。

另一方面，金鉬集團修訂了公司章程、董事會議事規則、總經理工作細則，建立了董事長、總經理行權履責清單和溝通督導機制，把黨的領導融入公司治理，將國企改革三年行動重點要求納入公司章程；制訂了董事會向經理層授權管理制度、董事會決議跟蹤落實及后評估制度、外部董事管理辦法等5項制度；完成了公司及子公司外部董事占多數、經理層任期制和契約化專項改革任務，各治理主體的權責界限進一步明確，為健全各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構提供了重要支撐，完善現代企業制度、激發發展內生動力、助推企業高質量發展。

不斷優化管控模式。金鉬集團在充分走訪調研的基礎上，明確了集團“戰略+財務”、旗下上市公司金堆城鉬業股份有限公司（以下簡稱金鉬股份）“戰略+運營”管控定位。設計核心管控流程30多條，設計管控權限160多項，建立了差異化激勵約束追責機制，使公司各層級職能明晰化，進一步提高管理效能。

實施組織機構改革。錨定“突出戰略執行和經營管理職能，下放操作型職能”改革目標，實施金鉬股份去機關化改革，將17個部室優化整合為11個，崗位減少了11個，定員減少了19人，形成的一體化辦事流程，標準統一、流程清晰、對接高效，提高了工作效率。進行業務板塊整合，新成立了礦山分公司、冶煉分公司、物流分公司，實現了由車間生產單元向獨立經營、自負盈虧的自主經營主體的根本轉變，開啟了轉型發展的新征程。

鉬粉生產現場

大規格高品質鎢鉬板材生產線

資本重組打造發展新優勢

以主鉬產業為主體，釩鐵合金相關產業和資本貿易經營為兩翼，把公司打造成主鉬高質量發展、非鉬加快發展，具有全球競爭力的世界一流企業，是金鉬集團立足新發展階段審時度勢的戰略抉擇。

打造鐵合金板塊，形成新的產業布局。金鉬集團加大釩資源開發力度，充分發揮自身資金、技術、管理和人才優勢，收購了商洛山陽縣呂東溝釩礦，成立的陜西金誠杰出釩業有限責任公司保有釩金屬儲量12.5萬噸。目前，呂東溝釩礦資源儲量升級和外圍探礦項目、2000噸采選工程選礦工藝優化正在有序推進。同時，控股陜西五洲礦業股份有限公司（以下簡稱五洲礦業），新增釩金屬儲量36.37萬噸以及釩采選冶加產業鏈及其產能。至此，釩產業戰略布局初具雛形。

據了解，金鉬集團將以此為平臺，逐步整合周邊優勢資源，進行區域釩礦資源整體開發規劃，堅持“礦山整合開發+釩系列產品生產+釩高端應用市場開發”3個戰略板塊同步發展，積極踐行國家“雙碳”目標，利用石煤型釩礦資源雜質少的特點，研究開發的釩電解液率先應用于全釩液流電池儲能示范項目，目前正在與大連化學物理研究所合作，加快該成果產業化，著力打造“五氧化二釩→高純釩→釩化工→釩電池→儲能電站”全產業鏈，建成國內一流的國家級高端釩材料產業基地。

聚焦主責主業，堅持優質資源開發。金鉬集團布局東北鉬資源，不斷增強行業龍頭的影響力和控制力，投資3億元參股吉林天池鉬業有限公司。在穩妥推進控股天池鉬業的同時，搶抓機遇，強力推進項目援建，目前正在建設中的日處理25000噸鉬采選項目完成進度的75%。據了解，天池鉬業擁有的小城鎮季德鉬礦已探明鉬金屬儲量21萬噸，礦石品位優良，有利于深加工。

強化市值管理，盤活市值資產。金鉬集團著眼企業戰略定位、產業發展目標、公司治理提升等企業高質量發展的“命脈”，制訂了金鉬股份股權結構優化整體方案，明確了中長期目標和具體實施方案，科學研判、搶抓機遇、精準操作，高位減持金鉬股份 3226萬股，獲得市場的響應和認同，金鉬股份市值一度突破300億元，創6年來新高，激發了股權活力，提升了國有資產運行質量。

強鏈補鏈增強發展新活力

在新的經濟浪潮中，金鉬集團搶抓機遇，加快推進項目建設，持續優化產業鏈條，2021年，完成固定資產投資9.4億元，全面提升價值鏈、供應鏈、產業鏈現代化水平，為實現企業高質量發展增添新的活力。

全力推進自動化智能化升級改造，促使采選板塊“強”起來。為提升裝備水平，降低生產成本，實現采選板塊自動化、智能化、數字化，金鉬集團實施“金堆城鉬礦總體采礦、選礦升級改造”項目，采用先進的膠帶運輸系統和“半自磨+球磨+頑石破碎”工藝，新建30000噸/日選礦廠。2021年11月8日，金鉬集團召開金堆城鉬礦總體采礦、選礦升級改造項目專題會議，成立由金鉬集團黨委書記、董事長程方方為組長，總經理柳曉峰等為副組長的項目建設領導小組，負責項目建設的戰略規劃、決策部署和組織領導，加快項目建設進度，確保項目如期完成。該項目的實施，將為企業在激烈的市場競爭中贏得優勢、獲得主動、實現高質量發展奠定堅實基礎。

加快實施低濃度煙氣制酸升級改造，助力冶煉板塊“優”起來。冶煉板塊是金鉬集團生產鏈條的重要支柱。為有力保障冶煉板塊連續穩定高效生產，降低硫酸銷售壓力，金鉬集團對鉬焙燒低濃度煙氣制酸進行升級改造。該項目采用先進的丹麥托普索公司的WSA濕法制酸工藝，項目建成后，處理冶煉煙氣能力將達到72000標立方米/小時，硫酸年產量由原來的25萬噸/年降至5.4萬噸/年，提高單系統冶煉煙氣處理能力，為鉬爐料生產的優質高效運行提供有力保障。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持永續發展“穩”起來。生態文明建設是關系企業永續發展的根本大計，金鉬集團堅持走循環經濟之路，加大金堆礦山固廢資源綜合利用，投資1700萬元開工建設年產100萬噸建筑砂石項目，滿足周邊建筑市場需要；同時，組織論證固廢資源化綜合利用示范工程項目，減輕排土場、尾礦庫堆排壓力，努力創建資源節約型、環境友好型企業。繼2014年金堆城鉬礦獲得“國家級綠色礦山”稱號之后，2020年11月，金鉬集團冶煉分公司獲生態環境部“環保A級企業”稱號，2021年5月，金堆城鉬業汝陽有限責任公司（以下簡稱金鉬汝陽）獲“國家級綠色礦山”授牌。近年來，金鉬集團冶煉分公司投資6億元對鉬冶煉二氧化硫煙氣進行治理，年減排二氧化硫上萬噸，焙燒煙氣二氧化硫經制酸后實現超低超凈排放。金鉬汝陽投入上億元用于廠區綠化和礦山生態修復，建設花園式廠區，2020年研發及技改投入達4200余萬元，占年主營業務收入的3.3%,實現了生產工藝先進、安全環保、高效節能的目標。

排土場生態環境整治

強化管理實現發展新提升

管理是企業永恒的主題，是企業高質量發展的基石。金鉬集團聚焦全產業鏈，以精益對標管理為抓手，建立健全風險防范體系，以基礎之實筑牢發展之基，實現了高質量發展的新提升。

推行精益管理，踐行精益理念。在精益管理中，金鉬集團堅持以解決生產現場實際問題為導向，員工累計提交改善建議1500余條，目前已實施1000余條。其中，金鉬集團礦山分公司生產四區粗選進礦料口改善，提高了設備運轉率；金鉬集團冶煉分公司多膛爐推行低溫焙燒法、微負壓平衡操作法，天然氣單耗由150標立方/噸降至50標立方/噸；金鉬集團板材事業部研制的靶材翻轉機，將翻面時間由30分鐘/次縮減至8分鐘/次。

融合生產維修，設備綜合效率顯著提升。組織開展全員生產維護管理，金鉬集團金屬分公司通過自主保全改善提升，十八管爐的設備綜合效率從42.27%提高至90%；金鉬集團礦山分公司生產二區球磨機運轉率月度最低為96.77%，達到行業一流水平；金鉬集團冶煉分公司焙燒分廠多膛爐設備綜合效率從51.91%提升至53.72%。

2021年，圍繞生產現場，聚焦生產經營中的難點、堵點，運用“剖析診斷-精益管理”工具，金鉬集團實施精益對標管理提升項目50余項，全年增加經濟效益3835萬元，節約成本2000余萬元。

建立責任追究體系，加強風險防范和管控。金鉬集團通過建立健全風險防范“三個體系”，即決策、內部控制和責任追究體系，形成任務清單，實現了重大合同、重大事項法律審核和法律體檢常態化；全面梳理現行規章制度，形成廢改立清單79項，廢止制度13項，新修訂制度6項；堅持重大經營事項全流程法律風險管控，進一步健全事前風險防范機制；加大投資項目管理和負面清單監管，固定資產投資情況納入陜西省國資委在線審批平臺監督管理。

開展職業技能評定，打通人才成長通道。金鉬集團在人力資源管理中，著力推動勞動用工市場化，開展“三定”工作，即定職能職責、定內設機構、定崗位編制，推動績效管理體系建設，進行人力資源管理專項行動，進一步理順各層級勞動管理權限；組織有史以來涉及人員最多、專業最廣的一次職業技能等級評定，對207個崗位、83個職業目錄、2084人進行了技能等級評定，1393人通過了考評，享受相應待遇，建立了科學、完整、嚴謹的評定體系，為專業技術工人成長打通了綠色通道。2021年，開展各類職工培訓1.3萬人次，員工職業技能和綜合素質全面提升。

安全防線夯實發展新基石

習近平總書記強調，人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。金鉬集團牢固樹立安全發展意識，強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”，積極開展富有特色的精細化安全管理工作，全面推行“八大工法”，打造本質安全企業，為高質量發展保駕護航。

據了解，金鉬集團結合企業實際推行的“八大工法”主要包括：崗前確認制、精細化“紅線”管控、手指口述、精細化聯保制和監護、案例教育、“一人一鎖一鑰匙”行為管控、設備設施防護、精細化區域設備設施編碼管理8個方面。

在“八大工法”的推行中，金鉬集團從“人”“機”“環”“管”4個方面系統梳理崗位不安全因素，明確崗前確認內容，修訂完善各類崗前確認清單221份，采購配置測量儀器164臺，制作親情園地400余塊，有效提高員工崗前風險排查質量和效率，共形成“紅線”管控條款2556條，制作“紅線”卡片6000余張，基本做到人手一張。組織編制各崗位“手指口述”條款970項，覆蓋各崗位危險操作的全部環節。針對不同崗位風險和可能發生事故類型，收集整理了內、外部事故案例122例并匯編成冊，各生產單位收集整理事故案例1200余例，每名員工至少熟練掌握5個事故案例，充分發揮案例的教育警示作用。

與此同時，對設備設施安全防護情況進行全面排查，新設、修繕、調整各類防護設施1900余套，更換更新安全警示標志300余個，進一步促進生產現場安全管理的整體提升。按照精細化區域、設備、設施編碼管理辦法，累計劃分生產區域1100余處，設備、設施編碼噴涂上萬余處，各生產區域界線清晰，工藝線路和設備布置一目了然，設備、設施實現精準管控，現場安全管控效率顯著提升。

科技創新催生發展新動能

科技創新是企業高質量發展的有力銳器。金鉬集團深入實施創新驅動發展戰略，推動產學研深度融合，2021年，聚焦新產品研發，加速產業化進程，力促科研成果轉化，全年組織實施科研項目75項，研發投入強度1.47%，催生發展新動能。

平臺建設加快推進。金鉬集團產學研平臺建設穩步推進，積極對接陜西省秦創原創新驅動平臺的陜西有色金屬集團聯合創新中心，薄壁鉬管、超細鉬粉、全釩液流電池儲能等11個項目成功入孵。金鉬集團充分發揮眾創空間平臺優勢，完成省級眾創空間驗收并通過年度考評，在入駐6家外孵企業中推行內創試點運行，推動鉬高精尖特產品研究和成果轉化。加快推動形成創新創業新生態，金鉬集團與中稀（遼寧）高新材料科技有限公司共同成立中稀金鉬（大連）科技有限公司，推進錸產品研發生產。以造粒鉬粉為產品載體，金鉬集團與項目技術團隊、寶雞市蘊杰金屬制品有限公司共同成立西安金鉬眾創科技有限責任公司，推動造粒鉬粉研發及其產業化，2021年實現銷售收入304萬元。

成果轉化成效顯著。金鉬集團實施的“高品質二硫化鉬關鍵制備技術及應用”項目，針對現有二硫化鉬生產工藝，從原料預處理、酸浸、粉碎、環保4個工序進行了大膽創新改進，選用的“多功能反應釜、超細氣流粉碎機”等裝備，有效地解決了洗滌物料不均勻、超細粉二硫化鉬難于大規模連續生產、原料選擇性差等多項技術難題。該項目榮獲2021年度中國有色金屬工業科學技術一等獎。通過科研攻關，打通了單重100公斤以上液晶面板用高純大尺度鉬鈮靶材制備關鍵工藝環節，18件鉬鎳靶材、12件鉬鈮管狀靶材認證樣獲得客戶認可。金鉬集團開展的“新型耐磨材質在球磨機中的應用研究”項目取得階段性成果，磨礦電耗下降5%。

與此同時，五洲礦業、金鉬汝陽通過了國家級高新企業認證，金鉬股份通過國家級高新企業復審。金鉬集團制訂的9項鉬產品國家和行業標準通過專家會審。全釩液流電池項目積極推進，兩座儲能電站投入運行。金鉬集團生產的鉬粉榮獲“陜西省工業精品”稱號。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”程方方表示，2022年，金鉬集團將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記到陜西省考察重要講話重要指示精神，弘揚偉大建黨精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，解放思想、改革創新，以虎踞龍盤的自信、龍騰虎躍的活力、猛虎下山的闖勁，踔厲奮發、篤行不怠，奮力開創企業高質量發展新局面，以實干實績向黨的二十大獻禮！