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4個議案，23個建議，這是全國人大代表，天能控股集團黨委書記、董事長張天任為出席今年的全國兩會而認真準備的。議案建議數量多、質量高，這是每年兩會記者對張天任的最深刻的印象。打開他的兩會文件夾，從涉及編纂《行政基本法典》、制訂《突發公共衛生事件應對法》等立法內容的議案到助力鄉村振興和“雙碳”目標實現的建議，從關注民生到企業發展，從一線走訪調研到最終形成報告，字里行間，都留下他履職的印記。身處制造企業，他的一份《關于鼓勵支持制造業龍頭企業以數字賦能引領高質量發展的建議》引起記者注意。

張天任指出，改革開放40多年來，我國制造業持續快速發展，建成門類齊全、獨立完整的工業體系，成為世界制造業第一大國。但是，與世界先進水平相比，我國制造業大而不強，核心技術瓶頸短板多，在信息化程度、結構優化升級、企業國際競爭力等方面還存在一定差距。黨的十九大報告指出，“加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合”，成為我國產業轉型升級最具代表性的新方向。

他認為，隨著互聯網、大數據、5G和人工智能等為代表的新時代元素蓬勃發展，數字技術越來越成為企業的關鍵生產要素、拉動經濟增長的重要引擎及推動產業轉型升級的重大突破口。當前，我國制造業正在以數字賦能、創新驅動，構筑綠色智造體系、建設智慧運營系統、打造產業服務生態，加快推動產業向綠色、智慧、高端方向轉型。這對于高質量發展、建設制造強國來說具有十分重要的意義。但是，目前大多數企業數字化能力和水平普遍偏低，一定程度上制約和影響了我國制造業轉型、經濟高質量發展的進程，具體表現在以下幾個方面：

一是數據應用價值創造不夠大。我國有些制造企業通過開展機器換人，建設數字車間、智慧園區和未來工廠，雖然很大程度上優化了制造流程，推動了“技術+業務+數據”加快融合，但尚未建立產品全生命周期內部數據鏈，加上數字挖掘和分析能力不足，導致企業數據應用還未能創造最大價值。

二是企業數字化人才較為短缺。我國制造企業廣大員工普遍缺乏數字化思維，對數字技術快速更新的響應能力和應變能力不足，不能從上到下推動數字化變革。同時，大多數企業對科技研發和技術創新投入不夠大，很難吸引和儲備高端數字化人才，在數字賦能業務業態等方面的頂層設計做得還不夠到位。

三是數字化生態構建能力不強。目前，我國數字技術應用缺乏后臺數據支撐，對制造企業數字化轉型支撐服務不足。同時，第三方服務機構缺乏對行業全面系統性深刻認識，數字化生態構建能力不強，提供的大多數是通用解決方案，難以滿足制造企業個性化、一體化需求。

張天任指出，當前，我國制造業龍頭企業具有實力規模強、數字化變革起步早、數字化實踐場景多、數字化經驗足等優勢，對于整個行業數字化轉型起到引領示范作用，為我國高質量發展、實現制造強國發揮著重要支撐作用。

為此，他建議：

一是實施數字化轉型扶持政策。在國家層面健全專項工作機制，建立專項扶持資金，鼓勵和支持制造業龍頭企業搭建面向行業的數字化轉型服務平臺，打造一批數字化標桿項目。同時，對遴選出來的典型企業、模式樣板和經驗成果在全國范圍示范推廣，引領并帶動產業鏈上下游企業轉型升級。

二是支持數字化人才招引培訓。出臺制造業龍頭企業引進數字科技人才相關優惠政策、加強專業人才培養制度。同時，組織搭建重點企業高管培訓班，大力構建數字化學習云平臺，通過對互聯網、人工智能、組織再造等線上線下培訓和交流，全方位提升廣大員工的數字化能力水平。

三是提供數字化高端專業服務。建議政府加大公共數據開放力度，建立健全不同層面的數字化服務“資源池”，讓制造業龍頭企業更加便捷地“上云用數”。同時，在國家層面組建數字化專家咨詢指導團隊，為制造業龍頭企業提供“一對一”專業服務，全力打造數字化轉型供給側生態。