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春風拂綠草木，大地勃發生機，在這個充滿希望的春天，“兩會時間”如約而至。

全國政協委員，中鋁集團黨組書記、董事長段向東接受記者采訪時表示，礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，戰略性礦產資源保障事關國家安全和國計民生。

黨的二十大報告對確保能源資源、重要產業鏈供應鏈安全作出重要部署。習近平總書記多次強調，要增強維護國家安全能力，加強重點領域安全能力建設，確保能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，凸顯出黨和國家對資源戰略安全的高度重視。

段向東表示，當前我國主要戰略金屬礦產的對外依存度持續上升，中鋁集團作為我國有色金屬行業的頭部企業和國有資本投資公司試點企業，正在聚力打造全球有色金屬產業排頭兵、國家戰略性礦產資源和先進材料保障主力軍、行業創新和綠色發展引領者。“進入新時代新征程，我們將與各中央企業一道，堅定服務國家戰略，立足用好國內國外‘兩種資源、兩個市場’，發揮科技創新支撐作用，著力提升資源保障能力，把關鍵礦產資源的‘飯碗’牢牢端在自己手中，維護產業鏈供應鏈安全。”他的話語擲地有聲。

一是聚焦主責主業，提升國內礦自給率。國內礦產資源生產自給是戰略底線，在關鍵時刻發揮保底線的調節作用。必須加強國家戰略資源儲備制度建設，鞏固傳統優勢主業，加強稀土、鎢礦等優勢礦產管理。緊抓新一輪戰略性礦產國內找礦行動機遇，加大鐵、銅、鋁、鋰、鈷、鎳等緊缺戰略性礦產的開發力度，推進優質礦業權整體運營管理，掌握礦業開發的主動權和話語權。大力推進廢鋼、廢鋁、廢銅等資源回收利用，探索形成多元、可控的資源供應模式，增強長遠保障能力。構建中央、地方、企業協同聯動的找礦新機制，推動形成上下貫通、高效協同、分頭落實的找礦新局面，有效保障國家資源安全。

二是聚焦科技引領，提高資源利用效率。中央企業提升國家資源供給保障能力的關鍵，就是要率先通過科技創新提高戰略性礦產資源開發利用的能力與水平。要發揮集中力量辦大事的優勢，構建協同創新系統平臺，集成攻克和推廣運用一批綠色、適用、高效的勘查技術，提高礦產資源獲取效率，把主動權掌握在自己手中。加強地質、選礦、分析測試、測量、生態環境等方面技術融合，高質量服務礦山和礦業發展，將資源優勢轉化為經濟優勢。

三是聚焦國際合作，優化資源全球布局。中鋁集團加強與國際礦產資源企業合作，推進幾內亞、秘魯等國外優質戰略性礦產資源開發，有效增強我國鋁銅產業鏈供應鏈塑造力、控制力。中鋁集團將在國家部委和行業協會的指導和幫助下，積極融入“一帶一路”建設，構建“抱團出海”的合作機制，加快海外戰略性礦產資源的全球控制能力體系建設。在有效防范投資風險、保證效益等前提下，探索貿易投資獲取資源新模式，提升產業鏈供應鏈應對潛在風險和沖擊的能力。

四是聚焦生態保護，實現資源綠色增長。作為中央企業，必須圍繞國家和行業需求，落實生態文明建設和“雙碳”目標的發展要求。中鋁集團將堅持把生態文明的理念、原則、目標融入到戰略性礦產資源開發利用的全生命周期，全面推進綠色勘查開發，系統推進礦山地質環境生態修復治理，提升礦產資源綜合利用水平，著力實現綠色增長、為高質量發展增添動能。

此外，今年兩會期間，段向東計劃提交一份《關于加快打造我國鋁產業綠色低碳高質量發展新形態的提案》。

“鋁作為國民經濟發展不可或缺的關鍵基礎材料，對維護我國產業鏈供應鏈穩定、構建現代化產業體系具有重要支撐作用。”段向東對記者表示，近年來，我國關鍵鋁材技術不斷取得新突破，大飛機用先進鋁合金、新一代鋁鋰合金等高端領域關鍵材料的生產應用水平顯著提升，為我國航空航天、軌道交通、電子信息、新能源汽車等產業發展作出重要貢獻。

當前，我國正處于實現碳達峰目標的關鍵期和窗口期，傳統鋁產業以煤電鋁為主的發展方式已無法適應“雙碳”目標的部署要求，鋁產業綠色低碳轉型的成本和難度不斷加大，產業布局優化和結構調整任務艱巨。為保障我國鋁基關鍵材料的供給安全、提升供給質量，亟需加快推進傳統鋁產業轉型升級，強化優勢龍頭企業要素保障能力和配置效率，推動清潔能源等要素資源向具有市場和技術優勢的鋁業集團集聚，打造“源網荷儲”一體化的鋁產業綠色低碳高質量發展新形態，引領帶動我國鋁產業平穩健康可持續發展。

段向東向記者詳細地闡述我國鋁產業綠色低碳轉型面臨的形勢和主要問題。

一方面，“雙碳”背景下的傳統鋁企業生存發展面臨挑戰。我國是全球最大的電解鋁生產國，電解鋁生產用電量大、用電成本高，是我國工業領域碳排放治理的關鍵環節。隨著能耗“雙控”相關政策落地，各地限電限產措施推開，企業用電負荷難以保障，成本和經營壓力加大，傳統煤電鋁企業生存發展受到制約，對區域產業鏈供應鏈穩定造成影響。同時，我國電解鋁用電結構中煤電占比約78%，綠色鋁冶煉程度低于全球平均水平，與海德魯、美鋁等國外一流企業仍存在較大差距。“從鋁產業發展環境和趨勢可以看出，加快推進鋁產業綠色低碳轉型，既是保障國民經濟重要行業領域產業鏈供應鏈穩定的迫切需要，也是緩解企業自身經營壓力、促進可持續發展的現實需求。”他說。

另一方面，現有電力市場體系難以適應鋁產業綠色低碳轉型需要。目前，電解鋁企業配套建設的市場化新能源項目均要求不能向電網反送電、不依靠主網支撐，其供電安全性、可靠性無法保障，限制了企業連續穩定生產。現有電力調度和交易機制還不能完全適應高比例新能源并網條件下“源網荷儲”多向互動的靈活變化，也在一定程度上制約了鋁產業提升綠電消納比例的進程。

關于如何打造我國鋁產業綠色低碳高質量發展新形態，段向東提出2點建議。

一是支持優勢龍頭企業建設低碳轉型示范項目。他建議，支持具有市場資源和技術優勢的行業龍頭鋁業集團加快布局優化和結構調整步伐，利用鋁產業能源消納能力強的特點，按照“源網荷儲”一體化的建設模式，實施一批效果突出、帶動性強的綠電鋁發展示范項目。從國家層面給予新能源資源配置、中央預算內資金等方面的支持，創造條件在重點區域內向示范項目配置新能源資源（綠電消納比例不低于80%）。配套建設的綠電項目按自備電管理，構建以消納新能源為主的智慧微電網，探索鋁企業、新能源發電企業和電網公司的利益協同分享機制，適當降低過網費，打造可復制、可推廣的水風光火核多能協同的鋁產業綜合智慧能源解決方案，引領帶動行業綠色低碳轉型。

二是促進存量電解鋁企業加快調整能源消費結構。他建議，國家將存量電解鋁企業納入能源消費結構調整的重點領域，協調推動電網公司加大對存量電解鋁企業支持力度，優先與其建立符合新能源特性的中長期電力交易機制。鼓勵新能源企業與周邊用電量大、負荷穩定的電解鋁用戶直接交易，進一步完善微電網、存量小電網與大電網間的交易結算、運行調度等機制，增強就近消納新能源和安全運行能力，提升鋁產業整體競爭力和綠色化水平。