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2024年，中鋁資產經營管理有限公司（以下簡稱“中鋁資產”）加快推進中鋁投資發展有限公司（以下簡稱“中鋁投資”）北戴河分公司相關資產及人員正式移交北戴河區人民政府的相關工作，完成了培訓療養機構改革任務，成功盤活低效資產，處置收益2525萬元，節省稅費950萬元，獲得中鋁集團2024年度“改革貢獻獎”。

積極助推培訓療養機構改革

近年來，我國老年人口數量快速增長，養老問題日益嚴峻。2020年1月份，國家發展改革委等10部門聯合印發《關于推進黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構轉型為養老服務設施的實施意見》。中鋁集團積極響應黨中央的戰略部署，以高度的社會責任感和使命感，毅然投身培訓療養機構改革浪潮，彰顯中央企業責任擔當。

中鋁投資北戴河分公司前身為1984年創立的中國有色金屬工業總公司北戴河療養院。多年來，該公司經營情況低于預期，一直處于虧損狀態，是資產優化與經營管理進程中亟待解決的棘手問題。2023年5月份，中鋁集團黨組深入研究后，確定了中鋁投資北戴河分公司的改革方向——資產移交，明確了“無償劃轉”保底方案，要求中鋁資產將其作為政治任務抓好抓實。

中鋁資產高度重視、積極行動，認真落實中鋁集團黨組要求，穩步推進改革工作，組建專業團隊與北戴河區人民政府就改革路徑、移交方式等事項進行了多輪深入細致的溝通。2023年8月份，雙方達成初步合作意向。在雙方共同努力下，改革進程加速推進，2024年1月15日，北戴河區人民政府與中鋁集團資本運營部、中鋁資產、中鋁投資就一系列改革關鍵事項達成共識。

妥善安置培訓療養機構人員

資產征收方案確定后，職工安置工作成為整個改革進程中的重中之重。中鋁資產黨委多次前往中鋁投資北戴河分公司，為10名正式職工詳細講解改革相關法規政策，讓職工深入了解自身權益與改革的內在邏輯，為職工提供了3種極具針對性與可行性的安置方式，充分尊重職工的自主選擇權。

對于選擇秦皇島市北戴河區城市發展集團有限公司安置的職工，中鋁資產充分考量薪酬、社保及福利標準的差異可能給職工帶來的影響，給予安置費補償，確保職工待遇實現平穩過渡，消除職工的后顧之憂。最終，7名職工基于職業規劃與生活考量，選擇屬地化安置。3名職工選擇中鋁投資內部安置。10名正式職工得以妥善安置，為改革的順利推進，營造了和諧穩定的內部環境。

“無償劃轉”變為“有償征收”

在后續工作推進過程中，各項流程均按既定計劃進行。2024年2月份，中鋁集團和中鋁資產分別下達資產移交事項批復。2024年3月31日，中鋁投資與秦皇島市北戴河區住房和城鄉建設局簽訂《國有土地上房屋征收補償協議書》，為資產盤活與后續發展提供了資金支持。2024年4月29日，中鋁投資與秦皇島市北戴河區城市發展集團有限公司簽訂人員安置協議，進一步完善了人員安置工作的法律保障與操作規范。2024年5月9日，中鋁投資與秦皇島市北戴河區住房和城鄉建設局按照協議約定完成資產移交，并簽署相關資產移交證明書。

針對資產移交涉及的稅務事項，中鋁資產、中鋁投資與北戴河區人民政府及稅務部門進行了長達半年的溝通協調，在有關部委的幫助下，最終得到妥善解決，實現了從“無償劃轉”到“有償征收”的重大轉變，為中鋁投資培訓療養機構改革工作畫上了圓滿的句號。