國家發展改革委：鼓勵大型氧化鋁、銅冶煉骨干企業實施兼并重組提升規模化、集團化水平
2025年12月29日 10:35 5904次瀏覽 來源： 中國有色金屬報 分類： 重點新聞 作者： 楊一鳴
12月26日，國家發展改革委產業發展司發表文章《大力推動傳統產業優化提升》。文章系統總結了“十四五”時期我國傳統產業發展取得的顯著成效，明確了“十五五”時期傳統產業優化提升的目標和工作著力點，持續深入抓好貫徹落實。
文章指出，對氧化鋁、銅冶煉等強資源約束型產業，關鍵在于強化管理、優化布局。強資源約束型產業是國民經濟的基礎性產業，在經濟建設、國防建設等諸多領域具有重要作用。一段時間以來，各地發展氧化鋁、銅冶煉等強資源約束型產業意愿強烈。“十五五”時期，要堅持全國一盤棋，立足各地區產業基礎、資源稟賦、環境承載力的客觀差異，構建因地制宜、突出特色的生產力空間布局。完善重大項目論證機制，推動地方論證前主動對接國家產業調控要求，防止盲目投資和無序建設。鼓勵大型骨干企業實施兼并重組，提升規?；?、集團化水平，提高產業競爭力。加力支持骨干企業技術攻研，提升全產業鏈技術優勢。推進新一輪找礦突破戰略行動，優化海外礦產資源勘查開發合作。完善回收利用體系，分品類推動廢棄物循環利用。
文章提到，對新能源汽車、鋰電池、光伏等“新三樣”產業，關鍵在于規范秩序、創新引領。“新三樣”產業是我國在激烈市場競爭下培育出的優勢產業，是我國外貿高質量發展的新引擎，在全球綠色產業變革中彰顯了中國力量，但也面臨市場競爭失序、核心優勢還不牢固等問題挑戰。“十五五”時期，要綜合整治“內卷式”競爭，維護公平競爭環境，提高行業集中度，打造全球技術領先高地。規范市場競爭秩序，深入實施公平競爭審查制度，加強價格監測、質量檢查，防止低價無序競爭；加強供應鏈治理，保障中小企業款項支付，營造行業互利共贏良好生態；加大技術創新力度，鞏固技術領先優勢；加強宏觀調控，堅持用市場化、法治化手段推動落后低效產能退出；強化行業自律，發揮行業協會作用，引導企業培育差異化競爭優勢，弘揚企業家精神。
責任編輯：任飛
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