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凝心聚力  奮發(fā)有為

不斷開創(chuàng)協會工作新局面

——中國有色金屬工業(yè)協會2026年工作報告

中國有色金屬工業(yè)協會黨委書記、會長 葛紅林

同志們：

今天，我們召開中共中國有色金屬工業(yè)協會第四屆委員會第六次全體會議暨2026年工作會議。會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實中央經濟工作會議精神、二十屆中央紀委五次全會精神，總結2025年協會的主要工作，謀劃協會“十五五”發(fā)展，部署2026年工作，凝心聚力、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展和協會工作新局面。

關于2025年協會工作

2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，有色金屬行業(yè)企業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，面對更趨復雜嚴峻的外部環(huán)境，頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，十種常用有色金屬產量，規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入、利潤再創(chuàng)歷史新高，分別突破8000萬噸，10萬億元、4800億元，煥發(fā)出“傳統產業(yè)朝陽發(fā)展”的生機活力，交出了亮眼的“十四五”收官答卷。需要指出的是，根據2025年的碳排放預測，我國鋁行業(yè)已在2024年提前實現碳達峰。按照國家“雙碳”目標要求，提前6年實現碳達峰，這對高能耗傳統產業(yè)來說，實屬不易。

一年來，協會在中央社會工作部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、民政部等有關部委的領導支持下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，強化黨建引領、凝聚奮進力量，為推進具有全球影響力的世界一流行業(yè)協會建設提供了強有力的政治保障。

一、旗幟鮮明講政治，在踐行“兩個維護”上走在前、作表率

（一）堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。協會黨委始終把政治建設擺在首位，認真落實“第一議題”制度。2025年，協會黨委開展集體學習37次，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示精神；理論學習中心組學習研討4次，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神、《習近平談治國理政》第五卷、習近平生態(tài)文明思想、中央八項規(guī)定及其實施細則精神；緊密聯系實際，在對標對表中找準方向、明確思路、提出措施，推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在協會一貫到底、落實落地。

（二）堅定不移強黨建、促發(fā)展。一是堅持黨委前置決策。按照民主集中制原則，按照“四個是否”的標準，對“兩重兩大一外事”等重大事項決策進行政治把關，確保協會改革發(fā)展始終沿著正確方向前進。二是堅持建強基層黨組織。認真執(zhí)行《全國性行業(yè)協會商會黨支部標準化規(guī)范化建設工作手冊》規(guī)定，舉辦黨支部書記培訓班、紀檢干部培訓班，著力提升履職能力。堅持黨建聯系點制度，7名常委分別聯系6家代管協（學）會、1個分會黨支部，指導黨建工作。三是堅持健全長效機制。全年制修訂5項協會本部管理制度，指導督促各單位制修訂制度179項，以制度立規(guī)矩管長遠。四是堅持發(fā)揮好“雙百分”考核“指揮棒”作用。持續(xù)優(yōu)化考核評價指標體系，形成“壓實責任、量化考核、反饋整改”工作閉環(huán)，通過正向激勵，有效促進黨建業(yè)務實現“雙提升”。協會系統4個集體、13名個人獲全國性行業(yè)協會商會“兩優(yōu)一先”表彰。

（三）牢牢守住意識形態(tài)主陣地和保密安全防線。一是貫徹落實好《關于進一步加強和改進全國性行業(yè)協會商會意識形態(tài)工作的意見》，召開協會主管主辦報刊暨協會系統意識形態(tài)與保密工作專題會，對27家所屬報刊單位開展專項自查自糾，層層壓實責任。二是加強對協會網站、刊物等各類陣地的監(jiān)督管理，開展打擊新聞敲詐和假新聞等專項行動，督促備案不合格網站限期完成整改。三是開展保密安全專項檢查，組織各部室、所屬（代管）單位、分會負責人簽訂保密工作責任書和承諾書，開展多形式、全覆蓋的保密教育活動，筑牢思想防線和安全底線。

二、高標準開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育

按照中央社會工作部要求，2025年3—7月，協會黨委組織開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。總結評估中，取得了100%“好”的評價結果。

一是堅持以上率下。協會黨委率先垂范，集體學習16次；舉辦讀書班3期，班子成員結合分管工作開展3次專題研討；在“七一”前后，協會黨委常委、各單位黨組織書記、紀委書記等講授專題黨課60余次，以講促學、以學促干。

二是創(chuàng)新載體專題輔學。針對關鍵崗位干部、新提拔干部、青年骨干等，培訓覆蓋200余人次；聚焦基層黨支部，以“三會一課”為載體，開展學習研討、現場參觀等活動400余次，實現全員覆蓋。

三是強化警示教育。組織觀看警示教育片《反腐為了人民》，轉發(fā)《節(jié)日“紀”語》，召開兩次警示教育會，通報中央層面及行業(yè)協會商會違反中央八項規(guī)定精神典型問題，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

四是突出靶向抓整改。針對協會黨委層面自查出5個方面的問題，制訂17項整改措施，班子成員主動認領抓落實。指導各級黨組織查擺68個具體問題，制訂97條整改措施，實行動態(tài)管理，全部銷號落實。

五是在協會門戶網站、《中國有色金屬報》等媒體開設“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神”專欄。刊發(fā)系列評論員文章，傳播行業(yè)企業(yè)好經驗、好做法，累計發(fā)稿200余篇，得到各方的肯定。

三、持之以恒正風肅紀，營造協會風清氣正的政治生態(tài)

（一）全面落實黨委主體責任。黨委書記認真履行“第一責任”，班子成員履行“一崗雙責”。加強對“關鍵少數”的監(jiān)督，尤其強化對“一把手”的監(jiān)督；制訂黨建、紀檢工作要點，召開黨風廉政和反腐倡廉工作會議。與所屬單位“一把手”和主要負責人集體廉政談話，與20名所屬（代管）單位黨政“一把手”簽訂“黨風廉政建設目標責任書”。與21名新任職干部簽訂“廉潔自律承諾書”，為新任職領導干部履新扣好“第一粒扣子”。

（二）切實履行紀委監(jiān)督責任。協會召開4次紀委擴大會，深入學習領會習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于加強黨的作風建設、關于全面從嚴治黨等重要論述，研究紀檢工作。配合協會黨委對黨員干部任前談話和專項問題談話20人次；出具黨風廉政意見117人次，把好黨風廉政意見回復關。扎實推進紀檢工作“三化”建設年行動，對協會系統近3年信訪舉報件辦理質量進行自查；用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，堅持有案必查，對1件信訪舉報件依規(guī)依紀開展核查辦理工作。

四、認真接受“政治體檢”，巡視整改落實有力

2025年5—7月，中央社會工作部第三巡視組對協會黨委進行巡視。這是對協會的一次全面“政治體檢”，協會黨委高度重視，堅持把巡視整改作為重大政治任務、作為推動協會高質量發(fā)展的重大工作舉措抓緊抓好，第一時間成立了巡視整改工作領導小組和整改辦，強化組織保障；根據9月12日巡視組巡視反饋意見，先后召開黨委常委會會議、領導小組整改專題會、巡視整改工作部署會，圍繞4個方面25個具體問題，逐條認真研究，制訂《整改臺賬》，提出62項整改措施，逐項明確責任單位、責任領導和整改時限；堅持把嚴的要求貫穿整改全過程，抓住班子成員、各所屬（代管）單位“一把手”等“關鍵少數”，堅決做到“新官理舊賬”、整改不脫節(jié)，逐級壓實責任；堅持對賬銷號，動態(tài)管理，著力推進巡視整改。截至目前，62項整改措施已完成35項，整改工作取得階段性成效。

五、適應新形勢展現新作為，一流協會建設邁出新步伐

（一）著眼新發(fā)展，調機構、強隊伍。根據業(yè)務發(fā)展需要，設立協會規(guī)劃研究辦公室、貿易救濟辦公室、貿易物流部3家內設機構，完成信息中心等5家單位的清理規(guī)范工作，協會服務進一步擴容提質、轉型升級。堅持新時代好干部標準，注重選拔勇擔重任、開拓奮進、關鍵時候能挑擔子的干部，加快培養(yǎng)優(yōu)秀中青年干部，全年選拔、任用、引進干部27名，調整5家所屬單位領導班子12人，人才隊伍進一步優(yōu)化、年輕化。持續(xù)完善財務制度體系建設，重點聚焦資金、檔案、投資及財務團隊等領域，推動財務工作制度化、規(guī)范化、標準化、精細化。

（二）對標新標準，抓換屆、強內功。按照中央社會工作部關于代管協會換屆的新要求，嚴把政策與流程關，順利完成加工協會、鎢業(yè)協會、游藝機協會換屆初審工作；完成硅業(yè)分會、再生金屬分會換屆，以及11家分會主要負責人屆中調整；制訂《課題成果共享管理辦法》，實現在協會內部成果查閱共享，共同提升協同效能和研究水平。

（三）聚焦新期盼，搭平臺、辦實事。按照上級要求，成立協會工會聯合會。精心策劃迎新春趣味聯歡會、“三八”國際婦女節(jié)“傳承非遺文化展現巾幗新氣象”螺鈿制作等活動，常態(tài)化開展羽毛球鍛煉，豐富職工文體生活。持續(xù)開展青年理論學習小組學習，赴中國人民抗日戰(zhàn)爭紀念館開展參觀學習，弘揚抗戰(zhàn)精神，汲取奮進力量。舉辦第二屆“有色大講堂——青年篇”，搭建青年交流展示舞臺；積極參加上級團委“‘植’此春綠”植樹活動，為新時代生態(tài)文明建設注入青春力量。做好關懷幫扶工作，為3名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀念章；使用10.1萬元專項經費，慰問老黨員、生活困難黨員37名，傳遞組織溫暖。

六、堅持雙融互促，以高質量黨建引領行業(yè)高質量發(fā)展

2025年，協會始終堅持將黨建深度融入業(yè)務工作中，圍繞中心、服務大局，主動對接國家戰(zhàn)略需求、解決制約行業(yè)發(fā)展難點問題，不斷提高“三服務”能力和水平，做了大量卓有成效的工作。在獲評“5A級全國性社會團體”的基礎上，2025年，再次獲評“全國優(yōu)秀社會組織”，均是全國社團組織的最高榮譽等級。

（一）做好橋梁紐帶，當好參謀助手，服務政府決策。一年來，協會向中央財辦、國務院研究室、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、商務部、生態(tài)環(huán)境部、海關總署、市場監(jiān)管總局等有關部委和機構，就產業(yè)運行、戰(zhàn)略資源安全、產業(yè)轉移、低碳減排、加工貿易和關稅調整等情況函復百余件；就推進供給側結構性改革、再生金屬原料進口等問題撰寫專報，獲得國家領導人批示；支撐工業(yè)和信息化部出臺有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，銅、鋁產業(yè)高質量發(fā)展實施方案等，開展銅、鋁、鉛鋅、鎂、廢銅鋁加工利用等行業(yè)規(guī)范條件的修訂工作。配合市場監(jiān)管總局開展反壟斷調查，針對國際社會高度關注的經營者集中審查案件，協會多次建言獻策，成功推動案件進入附加限制性承諾階段，并在承諾中為行業(yè)企業(yè)爭取有利條款。積極反映企業(yè)訴求，協助海關有效解決進口高金黃鐵礦歸類問題，提出的硫酸和不計價黃金進項稅抵扣問題建議得到國家有關部門采納，可減少行業(yè)稅負超20億元。為做好行業(yè)“十五五”規(guī)劃工作，協會成立規(guī)劃領導小組和規(guī)劃研究委員會，由協會領導班子分別帶隊開展了為期3個月專項調研，覆蓋26個省（自治區(qū)、直轄市），完成170余家單位的調研工作，筑牢研究根基，服務政策決策。

（二）統籌高質量發(fā)展和高水平安全，發(fā)揮關鍵金屬戰(zhàn)略作用，支撐強化行業(yè)管理和出口管制工作。圍繞《稀土管理條例》《稀土開采和稀土冶煉分離總量調控管理暫行辦法》的貫徹落實，按照政府有關部門要求，多次參加地方工業(yè)和信息化部門、有關骨干企業(yè)、地方行業(yè)協會組織專場政策宣貫解讀活動。服務國家重大戰(zhàn)略，支撐保障國家對關鍵戰(zhàn)略金屬兩用物項出口管制工作，對稀土、鎢、鉬、銻、碲、鉍、銦等戰(zhàn)略金屬品種組織專題研究，為科學決策提供參考；就相關品種新增列管，第一時間在《人民日報》《國際商報》等央媒上以有色協會名義發(fā)表解讀文章，在關鍵時刻、重大問題上發(fā)揮正面輿論引導作用；在打擊戰(zhàn)略資源走私專項行動中，配合審計署、海關總署及多個地方海關開展多場專題咨詢及培訓活動；跟蹤有色金屬兩用物項出口管制動態(tài)、輿情及政策成效，在工作實踐中幫助企業(yè)提升出口合規(guī)能力，助推產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行和循環(huán)暢通。

（三）聚焦科技引領，強化標準質量品牌建設，為產業(yè)高質量發(fā)展賦能。組織開展2025年度國家科學技術獎行業(yè)遴選推優(yōu)，向國家科學技術獎勵工作辦公室提名15個項目，其中，協會提名3項通過初評；積極梳理行業(yè)戰(zhàn)略性礦產、先進金屬材料、重大技術裝備等領域產業(yè)化關鍵技術，推動7個方向列入申報指南；行業(yè)標準化工作穩(wěn)步推進，2025年，發(fā)布標準522項，其中，國家標準88項，行業(yè)標準369項，協會標準65項，按期完成“兩新”方案和“十大”重點督辦項目，有色標準體系持續(xù)優(yōu)化；承擔工業(yè)和信息化部“2025年有色金屬行業(yè)質量提升和品牌建設”項目，244個QC小組被評為全國有色金屬行業(yè)優(yōu)秀質量管理小組，87個班組被評為全國有色金屬行業(yè)質量信得過班組；推薦的19個中試平臺入選《工業(yè)和信息化部重點培育名錄》，推薦的3個項目入選“工業(yè)和信息化部‘十四五’期間產業(yè)計量助力產業(yè)鏈高質量發(fā)展典型案例”；12項計量技術規(guī)范制修訂計劃獲得立項，發(fā)布計量技術規(guī)范27項，不斷強化質量品牌建設，努力為產業(yè)高質量發(fā)展賦能。

（四）落實“雙碳”目標，用好“EPD”平臺，讓有色更“綠色”。配合生態(tài)環(huán)境部，完成電解鋁納入全國碳市場配額分配方案，制訂《赤泥利用污染控制技術規(guī)范》；推進鋅濕法冶煉渣高值化利用；受科技部委托，開展國家重點研發(fā)計劃“雙高工業(yè)集聚區(qū)低碳零碳技術比較與應用聯合研究”相關工作；配合國家發(fā)展改革委、國家能源局，以電解鋁為代表開展“綠電直連”模式及機制建立研究；高質量開展有色金屬行業(yè)綠色低碳公共服務平臺建設，開發(fā)23項產品種類規(guī)則（PCR），有力推動有色金屬行業(yè)EPD平臺細分領域溫室氣體排放因子數據庫建設；發(fā)布了“中國鋁工業(yè)高質量LCA碳足跡數據庫”；開展了新一輪礦產資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術遴選工作，17項先進適用技術進入目錄；舉辦首屆綠電鋁論壇，組織召開全國有色金屬生態(tài)環(huán)境保護大會、全國有色金屬“雙碳”大會；推進再生金屬綠色供應鏈合作伙伴計劃，打造全鏈條閉環(huán)體系、建立可追溯綠色標準、培育資源整合生態(tài)。

（五）凝聚發(fā)展共識，推進行業(yè)自律，整治“內卷式”競爭。做好相關產業(yè)政策的貫徹落實，持續(xù)規(guī)范氧化鋁項目投資秩序，合理控制銅冶煉產能規(guī)模。2025年，叫停氧化鋁產能超2000萬噸、銅冶煉產能200萬噸。支撐國家有關部門開展銅、工業(yè)硅、碳酸鋰等產能預警；就氧化鋁、銅冶煉、碳酸鋰、硅等組織骨干企業(yè)溝通交流，召開涉鋁設計研究單位主要負責人座談會，凝聚發(fā)展共識，發(fā)布“鋰行業(yè)健康發(fā)展倡議書”；指導鋅原料進口聯合談判小組開展相關工作，推動年度加工費恢復到合理水平；開展有色金屬行業(yè)信用等級評價與誠信體系建設，組織大規(guī)模調研、宣貫、培訓活動，促進行業(yè)自律，營造良好市場環(huán)境。

（六）樹立信心堅守底線，全力應對貿易摩擦，推動高水平出口。在政府部門指導下，提前向出口企業(yè)發(fā)布貿易摩擦預警信息，及時啟動應訴協調工作，積極搭建信息發(fā)布及交流平臺，主動與商務主管部門深入對接，研究商討應對措施與反制建議；2025年，組織以色列、泰國鋁型材反傾銷行業(yè)損害應訴，其中，“以色列案”取得全面勝訴，“泰國案”大幅降低裁定稅率，協助部分企業(yè)獲得零稅率；就美國加征關稅、對銅等關鍵礦產232調查對行業(yè)影響開展專題調研，通過問卷調查、座談等形式，及時掌握行業(yè)企業(yè)困難，主動向有關部門報告，爭取政策支持；對美國提高232鋁關稅、加征銅關稅、啟動硅調查表示強烈不滿和堅決反對，對中國政府對加拿大開展反歧視調查給予支持和配合，及時發(fā)聲“亮劍”，堅決捍衛(wèi)我國出口企業(yè)合理利益。

（七）深化國際合作，搭建交流平臺，精心策劃品牌活動。與埃及貿工部、俄羅斯工貿部、阿曼投資局、塔吉克斯坦工業(yè)與新技術部座談交流，加強與跨國公司、國際組織的聯絡協調，外事工作持續(xù)開放深化；成功延續(xù)舉辦中國國際鋁業(yè)周、銅業(yè)周、鉛鋅周、鎳鈷年會、中國有色金屬礦業(yè)大會、中國國際硅業(yè)大會等行業(yè)重要活動，聚焦綠色包裝和數智化發(fā)展，召開擴大鋁應用論壇和數字化轉型行業(yè)交流會，品牌活動不斷改革創(chuàng)新；海外辦會有聲有色，在持續(xù)組織好中國有色金屬報告會（倫敦）的基礎上，在印尼召開中國有色金屬國際產能合作企業(yè)聯盟年會，在泰國召開再生金屬東南亞國際論壇，在俄羅斯召開中俄雙邊新材料新工藝研討會，創(chuàng)新召開首屆全球鋁行業(yè)協會領導人圓桌會議、中國-印尼鎳鈷產業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇，進一步搭建國際合作交流平臺，講好中國有色故事，提升了影響、樹立了品牌。

（八）圍繞轉型升級，開展系列研究，助力產業(yè)發(fā)展。受國家有關部門委托，開展行業(yè)穩(wěn)增長、產業(yè)治理體系、礦產資源“十五五”規(guī)劃、戰(zhàn)略性有色金屬礦產需求測算、稀土全產業(yè)鏈產能治理政策完善等重點課題研究；編寫出版了《中國銅工業(yè)高質量發(fā)展研究》；完成了中國有色金屬負責任礦產供應鏈管理研究，填補了該領域空白；聯合有關企業(yè)，開展海外有色金屬資產安全保護體系研究；啟動第二批赤泥綜合利用聯合攻關項目，組織編寫《2024赤泥綜合利用發(fā)展報告》；協助地方研究制訂產業(yè)規(guī)劃，服務地方特色產業(yè)發(fā)展；深化產融結合，助推鑄造鋁合金及鉑、鈀期貨期權成功上市，就高冰鎳、鉬鐵等產品期貨上市開展可行性研究，為4家單位舉辦有色金屬金融衍生品期貨專場培訓。此外，還首次發(fā)布ESG白皮書，滿足會員企業(yè)個性化服務需求。

（九）強化信息交流，表彰行業(yè)先進，提升服務能力。繼續(xù)做好“三位一體”預測預警指數體系研究等常規(guī)信息服務，按季度召開有色金屬行業(yè)經濟運行新聞發(fā)布會，通過央視、新華社等多家權威媒體展現發(fā)展態(tài)勢、提升行業(yè)影響；發(fā)布有色金屬企業(yè)50強、海外資產20強，以及再生有色金屬企業(yè)營收30強榜單，得到一致好評；開展管理現代化創(chuàng)新成果評定，參評項目數量再創(chuàng)新高，影響力進一步擴大，共有185項成果被評定為行業(yè)管理現代化創(chuàng)新成果，其中，1項獲得國家級一等獎成果，5項獲得二等獎成果，樹立了行業(yè)標桿；組織編印《有色金屬發(fā)展報告》《有色金屬統計2024》，受到行業(yè)企業(yè)歡迎；啟動《協會“十五五”發(fā)展規(guī)劃綱要》研究，力爭協會建設邁上新臺階。

2025年，各所屬單位、各代管協（學）會工作也不乏新亮點，都結合各自情況特點，較圓滿地完成了年初下達的目標任務，為協會本部工作開展提供了強有力的支撐。

實業(yè)公司全力賦能核心企業(yè)，持續(xù)提升合規(guī)管理質效，找礦攻堅、降本增效取得新突破。聚焦主業(yè)開展項目定增，進一步優(yōu)化了投資布局。完成3家“僵尸企業(yè)”整改，清收債權類資產，妥善解決遺留問題。資產公司深耕資產運營，盤活存量、挖掘增量，全年呈現出“投資提質、運營提效、隊伍提能、風控提級”的鮮明特征。技經院信息、標準、傳媒等3個傳統業(yè)務板塊持續(xù)做優(yōu)做強，評價認證、知識產權、ESG、新能源等4項新業(yè)務拓展成效卓著，不斷彰顯新時代產業(yè)智庫的服務能力和水平。交流中心聚焦行業(yè)科技創(chuàng)新、綠色低碳、數字化轉型，承擔國家重點研發(fā)項目組織管理，以EPD平臺建設為核心，全面開展綠色工廠評價、碳足跡核算，推動行業(yè)綠色低碳轉型。地研院、地調中心承擔實施各類項目及經費穩(wěn)步增長，在地質找礦、科技賦能取得明顯成效的同時，積極開拓生態(tài)地質、礦業(yè)咨詢等服務領域，成為發(fā)展新增長極。質監(jiān)總站扎實開展行業(yè)質量監(jiān)督基礎建設和專業(yè)人才培訓工作，組織行業(yè)優(yōu)質工程評價、工程質量監(jiān)督抽查，較好地完成經營性目標，保證了單位的正常運轉。人才中心職稱評審、人事代理等各項工作有條不紊。職業(yè)技能競賽等創(chuàng)新模式，參賽人數再創(chuàng)新高。穩(wěn)步推進海外職業(yè)院校建設，中贊職業(yè)技術學院成功升格為中贊工程技術大學。中國有色金屬報社精心策劃特色專欄、深度報道，順應新發(fā)展形勢，強化新媒體建設，是行業(yè)傳遞正能量的思想陣地、專業(yè)發(fā)聲的權威平臺。

有色金屬學會高水平舉辦學術會議15場，積極開展國際交流，持續(xù)創(chuàng)建“一流期刊”，落實“科創(chuàng)中國”行動，助力地方特色產業(yè)發(fā)展。加工協會廣泛深入開展調研，在高水平辦好主辦展會的同時，首次舉辦銅加工期貨風險管理培訓班，在細分領域召開企業(yè)家論壇，凝聚共識、引領自律。鎢業(yè)協會持續(xù)推動再生鎢原料進口，有關專報得到重要批示。就出口管制工作研提建議，全年回復商務部專家咨詢函千余件，為政策的出臺與落實起到了重要支撐。建設協會高質量開展行業(yè)評優(yōu)推薦成果水平評價，推動企業(yè)質量管理水平提升。2025年，協會被評為中央社會工作部全國性行業(yè)協會商會先進基層黨組織。爆破協會成功推動《爆破工》國家職業(yè)標準頒布，獲批舉辦全國性職業(yè)技能競賽，強化行業(yè)人才支撐。促進行業(yè)科技創(chuàng)新和標準化建設，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展蓄勢賦能。游藝機協會搭建行業(yè)優(yōu)質商貿服務平臺，在持續(xù)辦好品牌年會的同時，成功舉辦兩屆國際博覽會，展出面積超10萬平方米，意向成交額超百億元。各分會緊密圍繞協會總體工作部署，結合實際，為產業(yè)高質量發(fā)展、為一流協會建設獻智獻力，各自作出了積極貢獻。

同志們，協會2025年工作是扎實、有成效的，截至目前，收到了22家來自政府部門有關司局、有關機構和企業(yè)等發(fā)來的感謝信，協會會員數量突破3000家，會費收入再創(chuàng)新高，這充分說明，我們的工作得到了各方面的信任和肯定。成績的取得，離不開中央社會工作部、工業(yè)和信息化部、民政部、國務院國資委等上級單位的指導和幫助，離不開全體干部員工的辛勤努力，離不開所屬（代管）單位的強力支撐。在此，我代表協會黨委、協會領導班子，向大家表示衷心感謝！

關于協會“十五五”發(fā)展規(guī)劃

“十五五”是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存，行業(yè)不確定難預料因素增多，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞中心、服務大局，真正發(fā)揮好協會正確作用，以高度的責任感、使命感和緊迫感，擔當作為、敢為善為，以更高標準對標一流，將協會真正建設成為政府部門組織實施行業(yè)管理的支撐力量、國家重大戰(zhàn)略任務的承接平臺、產業(yè)鏈協同的重要樞紐、會員單位的“娘家人”。

根據有色協會和行業(yè)實際，協會黨委組織編制了《協會“十五五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，發(fā)給大家審議。這里，概要強調幾點：

——要構建新型研究體系。加強學習型、研究型協會建設，深入開展前瞻性、戰(zhàn)略性、應用性研究，不斷提升服務能力和水平。分階段推進“數字有色”平臺和政策模擬推演平臺建設，以“內部協同筑基礎，行業(yè)共享提質量，外部服務增效益”為發(fā)展路徑，涵蓋行業(yè)企業(yè)數據庫、產業(yè)政策數據庫、研究報告數據庫。

——要創(chuàng)新行業(yè)治理模式。積極配合國家有關部門，加強行業(yè)產能動態(tài)監(jiān)測預警。引導已制定公約的行業(yè)企業(yè)遵守相關條款，凝聚行業(yè)共識，倡導理性競爭，營造良好發(fā)展環(huán)境。進一步發(fā)揮好有色金屬行業(yè)信用等級評價工作的作用，探索建立“紅黑名單”制度，持續(xù)推進以質量、信用、履約為核心的行業(yè)信用體系建設。

——要引領行業(yè)科技創(chuàng)新。統籌行業(yè)科技創(chuàng)新體系構建，搭建產學研用協同平臺，對接國際技術合作，爭取國家政策支持。落實《國家標準化發(fā)展綱要》，加大在新材料、綠色低碳、數字化轉型等領域標準的供給力度。積極參與并力爭主導相關國際標準制修訂。在行業(yè)推廣智能礦山、數智工廠，加大數智化轉型賦能。

——要踐行綠色發(fā)展。強化綠電應用與資源循環(huán)，電解鋁清潔能源使用比例提升至30%以上；新增赤泥資源綜合利用率達25%以上；再生金屬產量占原生金屬產量30%以上。完善行業(yè)綠色評價體系，開展碳足跡核算工作。推廣低碳產品認證，推動ESG理念量化實踐，開展企業(yè)專題培訓與案例分享，提升企業(yè)數據采集、報告編制及治理架構優(yōu)化能力。

——要深化國際合作。積極參與國際組織活動，并發(fā)揮更大作用，開展多維度國際規(guī)則、標準互認合作，推動行業(yè)深度融入全球產業(yè)鏈體系。用好“中國有色金屬國際產能合作企業(yè)聯盟”平臺，支持境外資源開發(fā)、推動技術及管理標準輸出，助力行業(yè)企業(yè)海外投資可持續(xù)發(fā)展。舉辦高層次國際會議，講好有色故事、樹立協會品牌、提升行業(yè)影響。

——要加強自身能力建設。完善協同機制，提升協會系統“一盤棋”服務能力。努力提升辦公條件和管理水平，健全共享機制，推動跨領域“成果—需求”對接，促進知識價值轉化。優(yōu)化信息服務，拓展統計領域，引入大數據技術，提升信息服務能級。深化產媒融合，加強“一報一刊”建設，運營新媒體矩陣，強化主流媒體宣傳影響力。

有色協會“十五五”發(fā)展的總體目標是，基本建成具有全球影響力的世界一流行業(yè)協會。

關于2026年協會工作

今年是“十五五”開局之年，行業(yè)和協會發(fā)展都即將開啟新篇章。要以時不我待的精神抓好協會當前各項工作，確保“十五五”開好局、起好步，努力開創(chuàng)協會改革發(fā)展新局面。

第一，旗幟鮮明講政治，確保黨中央決策部署在協會一貫到底、落實落地。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以實際行動貫徹落實好黨的二十屆四中全會各項決策部署，按照二十屆中央紀委五次全會提出的“深化整治金融、國企、能源、教育、學會協會、開發(fā)區(qū)和招標投標等重點領域腐敗”要求，強化正風肅紀，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果；強化標本兼治，加強監(jiān)督制約，及時發(fā)現、提前預防、有效治理各類腐敗問題；強化巡視整改，從嚴從緊抓好整改措施落實落地，著力構建協會更加風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

第二，打造學習型、研究型、服務型協會。一是要用好“調研”這個傳家寶，及時掌握行業(yè)運行中出現的新情況、新挑戰(zhàn)，特別是對當前中美關稅博弈、出口管制、戰(zhàn)略金屬關切等背景下企業(yè)遇到的困難問題，積極探索新思路、新方法、新途徑，準確為政府建言獻策，為行業(yè)企業(yè)爭取有力支持。二是要心懷“國之大者”，重點圍繞構建現代化產業(yè)體系、綜合治理“內卷式”競爭等，主動研究作為，進一步探索建立和完善行業(yè)企業(yè)自律行為的有效方式方法，更好統籌行業(yè)質的有效提升和量的合理增長。三是要強化統計監(jiān)測分析，進一步完善行業(yè)統計指標體系，提升數據質量和時效性，加強行業(yè)信息數據安全管理、研究分析、成果共享與行業(yè)預警，加快“數字有色”數據基礎設施及信息平臺系統建設，更好服務于行業(yè)高質量發(fā)展。

第三，加強“十五五”規(guī)劃宣貫，引導行業(yè)高質量發(fā)展。首先，要持續(xù)配合工業(yè)和信息化部等政府部門，做好《有色金屬工業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）研究支撐，在《規(guī)劃》發(fā)布后，要按照政府有關部門要求，配合做好《規(guī)劃》的宣貫，引導推進行業(yè)高質量發(fā)展。特別要在行業(yè)“十五五”發(fā)展起步之年，更好發(fā)揮協會作用，展現協會作為。其次，要按照《協會“十五五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，有步驟地系統部署協會改革發(fā)展穩(wěn)定工作，結合中央社會工作部、工業(yè)和信息化部對“培育類”全國性行業(yè)協會商會的要求，錨定建設具有全球影響力的世界一流協會奮斗目標，持續(xù)推動協會服務水平再上新臺階。

第四，要持續(xù)擴大協會影響力。一是辦好各類品牌活動，發(fā)揮行業(yè)主流媒體作用，做好政策宣貫、典型報道、發(fā)聲宣傳等工作，打造權威宣傳與品牌矩陣，持續(xù)提升協會公信力和行業(yè)美譽度。二是穩(wěn)步推進國際交流活動，把國際論壇辦得更加有聲有色。探索更多更好服務于行業(yè)企業(yè)“走出去”方式方法，從中傳播我們的理念、宣介我們的主張、樹立我們的形象。三是更深入參與重要國際行業(yè)組織事務，維護我國有色金屬行業(yè)正當權益。積極應對貿易摩擦，引導行業(yè)高水平出口。

第五，要進一步強化協會自身建設。一是規(guī)范內部治理。完善系列規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務行為；加強對所屬（代管）單位的指導和管理，強化考核評估，提升整體運行效能。特別是所屬企業(yè)要加強國有資產經營監(jiān)管，實現保值增值。二是加強基礎能力建設。加快推進協會辦公信息化、數字化建設，強化協會門戶網站的建設與管理，以及主流媒體建設，加強保密管理；健全組織機構與分支機構，拓寬服務領域，強化協會上下協同合作，著力提升協會戰(zhàn)略研究能力和行業(yè)協同能力。三是進一步服務好會員。要為會員多想一點、多走一步、多做一些，通過更加貼心周到的服務，增強會員對協會的認同感和歸屬感。此外，今年還要按照中央社會工作部要求，做好協會換屆有關工作。

同志們，當前，協會和行業(yè)都處在高質量發(fā)展轉型的關鍵階段，使命在肩，初心不改。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，帶頭講黨性、講團結、講實干、講奉獻，凝心聚力，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)協會各項事業(yè)發(fā)展新局面，譜寫新時代中國有色金屬工業(yè)發(fā)展新篇章。

新春佳節(jié)即將來臨，提前給大家拜個早年！衷心祝愿大家新的一年，身體健康、工作順利、闔家幸福！