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2025年以來，云鋁股份深入落實中鋁集團“強化集約管控、防范合規風險”部署要求，以“扁平化、穿透式”管理改革為抓手，推行“153”管控模式，對云鋁本部及所屬企業招標業務的權責體系、流程標準、風控機制、團隊建設、供應商管理實行集中統一管控，有效提升了企業經濟效益與合規管理水平。截至2025年12月24日，云鋁股份累計完成招標、非招標項目200余項，其中，集中招標140項、本部非招標61項，招標質量和效率持續提升；招標異議發生率為0，平均招標周期縮短3天，集中管控成效顯著。

歸口集權明權責，筑牢合規根基。云鋁股份構建“本部集中管理+業主單位執行”兩級權責體系，通過優化管理流程，成功實現招標業務由分散管理向集中管控的根本性轉變。其中，業主單位聚焦需求端核心職責，負責提供決策依據、明確招標需求、選派項目代表及合同商簽履行等工作；本部歸口部門統籌操作端全流程，主導標前調研對標、招標計劃審批、招標文件編審、中標結果評定等關鍵環節。這一權責劃分顯著提升了招標業務規范性，有效規避分散招標風險，目前已實現集中招標覆蓋率100%、中鋁電子采購平臺應用率100%。

標準嵌入促規范，強化過程管控。云鋁股份圍繞招標全生命周期構建標準化流程體系，在需求審批、文件評審等“關鍵節點”預設系統，強制流轉規則，全面壓縮線下操作空間；聚焦管理規范與風險防控核心目標，迭代優化招標文件范本、評標報告模板等20余項標準化管理工具，并將關鍵管控節點深度嵌入OA及采購系統，實現關鍵節點100%線上留痕、剛性約束；建立覆蓋招標前、中、后期的閉環審核機制，動態完善制度流程，確保業務全鏈條合規受控。

縱橫聯動壓責任，推動深度融合。云鋁股份嚴格貫徹“業務管理與招標責任一體化”原則，橫向壓實各職能部門主體責任，推動其深度參與招標計劃審核、關鍵條款制訂、評標結果專業復核等環節，精準把控安全環保、業務外包、預算控制、設備技術參數及質量標準等核心要素，確保業務管理要求落地見效；縱向建立與上級單位、業主方的高效溝通機制，通過與中鋁招標、業主單位及上級部門的協同聯動，加速項目審批進程，保障招標流程縱向暢通。

固本強基建團隊，提升執行質效。云鋁股份組建專職專業招標團隊，搭建“招標微課堂”等常態化培訓平臺，全年組織專項培訓30余場次，重點強化廉潔風險、保密紀律等教育，全面提升團隊專業素養；推行招標業務“四統一”標準，即統一提報要求、統一招標流程、統一文件模板、統一評標方法，確保全流程操作規范一致；建立文件互查、交叉審核機制，推動招標文件一次性通過率由83%提升至97%。

動態優選優供方，激發競爭活力。云鋁股份搭建項目建設、業務外包等領域優質供應商庫，實行嚴格的準入審核與定期評估機制，累計入庫合格供應商近200家，構建起戰略合作與良性競爭并存的供應體系；實施同類業務集中整合采購，打破信息壁壘，促進供應商間價格對標、信息互通與經驗共享，有效提升招標競爭性與采購性價比；全年招標異議發生率降至0.17%，且經核實均為無效異議，有效異議率為0。

固化成果促轉化，賦能專業管理。云鋁股份通過統一項目名稱、結算標準、評分規則等執行要求，將招標實踐成果固化為風險防控清單、質控措施，反哺專業管理提升；針對電解槽陽極防氧化、地溝清理等業務存在的標準不統一問題，實現同區域同類業務標準化全覆蓋；將實踐經驗轉化為核心業務風險防控清單、質量控制要點及標準化管理指引，穿透式賦能專業管理部門。2025年，同類項目中標價同比降幅達3.13%。

下一步，云鋁股份將持續深化改革，全面落實中鋁集團“規范有序、依法合規、權責清晰、全面覆蓋、數字賦能”的招標管理體系建設要求，嚴格履行招標人主體責任，圍繞“153”集約招標管控模式，總結固化管理成效，深化協同管控、強化業務提升，持續完善招標管理制度與監督體系，有效防范系統性風險，為云鋁股份打造世界級綠色鋁一流企業標桿提供堅實保障。

（譚湘寧）