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2025年有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)答錄

2026年02月04日 16:39 5293次瀏覽 來(lái)源:   分類: 重點(diǎn)新聞   作者:

續(xù)寫“十五五”時(shí)期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新篇章
——2025年有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)答錄

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2月3日,在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)的2025年有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上,協(xié)會(huì)黨委常委、副會(huì)長(zhǎng)兼新聞發(fā)言人陳學(xué)森,副秘書長(zhǎng)兼政策研究室(規(guī)劃研究辦公室)主任林如海,副秘書長(zhǎng)兼重金屬部(礦產(chǎn)資源辦公室)主任段紹甫回答了媒體記者和企業(yè)代表的提問(wèn)。中國(guó)有色金屬報(bào)社副總編輯封云聰主持新聞發(fā)布會(huì)。

? 1.中央廣播電視總臺(tái):2025年,有色金屬大宗商品價(jià)格上漲明顯,主要原因是什么?對(duì)2026年有何趨勢(shì)研判?對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)將有何影響?

林如海:2025年,全球主要有色金屬價(jià)格整體呈現(xiàn)顯著上行態(tài)勢(shì),核心源于三大維度的協(xié)同作用。從宏觀流動(dòng)性來(lái)看,全球貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤墒侵匾剖帧C涝呷酰蜇泿呸D(zhuǎn)向?qū)捤桑苿?dòng)資源品估值實(shí)現(xiàn)重估,大量資金涌入有色金屬與貴金屬市場(chǎng),尋求避險(xiǎn)與增值配置,各國(guó)央行持續(xù)增持黃金等貴金屬,進(jìn)一步強(qiáng)化了貴金屬價(jià)格的支撐力度。

供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配的加劇,是本輪價(jià)格上漲的核心支撐。供給端的剛性約束尤為突出,受全球礦業(yè)資本開(kāi)支不足、礦山品位下滑、擴(kuò)產(chǎn)周期漫長(zhǎng)等因素影響,有色金屬供給彈性極低。智利、秘魯?shù)戎鳟a(chǎn)區(qū)的供應(yīng)擾動(dòng),疊加資源國(guó)出口管制趨嚴(yán)、全球環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升,以及國(guó)內(nèi)“反內(nèi)卷”等管控政策實(shí)施,進(jìn)一步壓縮了供給增長(zhǎng)空間。需求端則呈現(xiàn)“傳統(tǒng)托底、新興爆發(fā)”的格局,電力、建筑等傳統(tǒng)領(lǐng)域需求穩(wěn)步支撐,而新能源汽車、光伏、AI算力、電網(wǎng)升級(jí)等新興領(lǐng)域的爆發(fā)式增長(zhǎng),成為需求增長(zhǎng)的核心動(dòng)力,推動(dòng)銅、鋰、鈷、錫等品種需求脫離傳統(tǒng)周期波動(dòng)。

地緣沖突與脫鉤斷鏈政策的催化,進(jìn)一步助推了價(jià)格上漲。2025年,全球地緣沖突頻發(fā),資金紛紛涌入實(shí)物資產(chǎn)避險(xiǎn),供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)化”趨勢(shì)推動(dòng)各國(guó)強(qiáng)化戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備,凸顯了有色金屬的稀缺性與戰(zhàn)略價(jià)值。

此外,還有資本對(duì)價(jià)格信號(hào)的放大作用。有色金屬兼具商品與金融雙重屬性,其價(jià)格走勢(shì)與資本流動(dòng)深度交織,資本力量通過(guò)期貨市場(chǎng)的杠桿交易、資金集中持倉(cāng)與趨勢(shì)追漲,在市場(chǎng)情緒趨同時(shí)形成自我強(qiáng)化的上漲或下跌循環(huán),放大供需基本面的波動(dòng)幅度,使短期價(jià)格走勢(shì)顯著脫離中長(zhǎng)期基本面中樞。

展望2026年,有色金屬市場(chǎng)將呈現(xiàn)“結(jié)構(gòu)分化、波動(dòng)加劇”的整體格局,價(jià)格中樞有望進(jìn)一步上移。從宏觀環(huán)境來(lái)看,全球降息周期將持續(xù)深化,國(guó)內(nèi)“十五五”規(guī)劃開(kāi)局在即,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策將持續(xù)發(fā)力,流動(dòng)性充裕的格局不會(huì)改變,為有色金屬價(jià)格提供堅(jiān)實(shí)支撐。避險(xiǎn)需求及各國(guó)央行增持黃金儲(chǔ)備依然會(huì)繼續(xù)支撐貴金屬價(jià)格上漲。供給端的剛性約束難以緩解,預(yù)計(jì)2026年全球銅礦增量有限,印尼鎳礦減產(chǎn),國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能接近“天花板”,國(guó)外新增產(chǎn)能慢,再生金屬僅能部分彌補(bǔ)供給缺口,短期內(nèi)難以改變緊平衡格局,但需求端仍將保持結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這些因素將給2026年有色金屬價(jià)格提供有力支撐。同時(shí),市場(chǎng)也需警惕以下風(fēng)險(xiǎn):海外宏觀政策轉(zhuǎn)向、供需預(yù)期差導(dǎo)致的行情反復(fù),以及主產(chǎn)區(qū)政策變動(dòng)、資金獲利了結(jié)帶來(lái)的波動(dòng)加劇。

綜合來(lái)看,有色金屬價(jià)格的持續(xù)高位運(yùn)行,將對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生成本沖擊、結(jié)構(gòu)升級(jí)與戰(zhàn)略重構(gòu)三重影響,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)分化明顯。對(duì)于上游采選冶煉行業(yè)而言,價(jià)格上漲帶來(lái)直接利好,礦山與冶煉企業(yè)(尤其是銅、鋁、稀土等品種)利潤(rùn)大幅增厚,龍頭企業(yè)憑借資源與成本優(yōu)勢(shì),將進(jìn)一步提升行業(yè)集中度。同時(shí),價(jià)格上漲將使得中游加工制造行業(yè)面臨較大的成本壓力,銅加工、鋁型材、電池材料等企業(yè)原材料采購(gòu)成本大幅上升,利潤(rùn)空間被持續(xù)擠壓,也將倒逼行業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、推進(jìn)高端化與綠色化轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)出清速度將加快,行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。

后續(xù)我們也將密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),推動(dòng)上下游協(xié)同,助力企業(yè)穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、防風(fēng)險(xiǎn)、抓機(jī)遇,共同促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

? 2.新華社:當(dāng)前,國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不確定性因素顯著增加。我國(guó)有色金屬行業(yè)如何才能提升資源安全、降低對(duì)外依賴,同時(shí)強(qiáng)化高端供給,將《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026年)》提出的“質(zhì)的有效提升”落實(shí)到位?

段紹甫:《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026年)》明確將“質(zhì)的有效提升”列為核心目標(biāo),強(qiáng)調(diào)通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)資源自主率提升、產(chǎn)品附加值增強(qiáng)及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力鞏固。為此,我們需重點(diǎn)圍繞以下3個(gè)方面發(fā)力。

其一,強(qiáng)化資源保障,構(gòu)建多元化供給體系。一是推進(jìn)國(guó)內(nèi)資源開(kāi)發(fā)。國(guó)家已啟動(dòng)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),聚焦銅、鋁、鋰、鎳、鈷等戰(zhàn)略性關(guān)鍵礦產(chǎn),需進(jìn)一步深化該行動(dòng),穩(wěn)步提升國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)自給率。二是大力發(fā)展再生金屬利用。加快推進(jìn)有色金屬再生資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策修訂,擴(kuò)大和規(guī)范再生資源進(jìn)口;推廣先進(jìn)有色金屬再生處理技術(shù),特別是高效清潔回收技術(shù);完善再生有色金屬標(biāo)準(zhǔn)體系,打通高品質(zhì)再生金屬進(jìn)入高端應(yīng)用領(lǐng)域的渠道。三是拓展國(guó)際合作,擴(kuò)大并穩(wěn)定長(zhǎng)期供應(yīng)渠道。繼續(xù)支持企業(yè)開(kāi)展多渠道國(guó)際合作,通過(guò)多元化渠道參與全球礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與合作,與資源豐富國(guó)家構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的合作關(guān)系,共同增強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性;強(qiáng)化企業(yè)境內(nèi)外的ESG 建設(shè),強(qiáng)化合作共贏,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,構(gòu)建更加和諧更加共贏的國(guó)際合作氛圍;完善支持中國(guó)企業(yè)“走出去”的法律法規(guī),降低境外投資風(fēng)險(xiǎn)。

其二,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力發(fā)展高端化新產(chǎn)品。一是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦新興產(chǎn)業(yè)對(duì)有色金屬行業(yè)高端材料的需求及下游企業(yè)降本訴求,組織產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),突破一批“卡脖子”技術(shù)難題,大力發(fā)展高性能新材料新產(chǎn)品,盡快提升產(chǎn)業(yè)高端化水平。二是推動(dòng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),改造提升傳統(tǒng)有色金屬生產(chǎn)工藝和裝備,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的智能化控制和優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。三是培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)向有色金屬深加工領(lǐng)域延伸,發(fā)展高性能合金、新型功能材料等高端產(chǎn)品,拓展在航空航天、新能源汽車、電子信息等領(lǐng)域的應(yīng)用,提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

其三,通過(guò)綠色轉(zhuǎn)型,為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。一是加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。聚焦有色金屬冶煉、加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),突破節(jié)能降碳等綠色技術(shù),推動(dòng)行業(yè)綠色升級(jí)。二是推進(jìn)清潔能源替代。鼓勵(lì)企業(yè)提高清潔能源使用比例,有條件的企業(yè)建設(shè)可再生能源發(fā)電設(shè)施;支持企業(yè)參與綠電交易,提升綠電消費(fèi),降低碳排放強(qiáng)度。三是構(gòu)建綠色制造體系。完善行業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,培育更多綠色工廠等;加強(qiáng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證推廣,引導(dǎo)下游優(yōu)先選用,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。

? 3.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):2026年1月1日,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)已正式實(shí)施。這對(duì)有色金屬行業(yè)的直接沖擊主要體現(xiàn)在哪些方面?針對(duì)這些挑戰(zhàn),協(xié)會(huì)將為企業(yè)提供哪些具體的、可操作的應(yīng)對(duì)建議和支持?

林如海:近期,歐盟密集發(fā)布CBAM相關(guān)立法提案與實(shí)施細(xì)則,包括設(shè)定碳排放強(qiáng)度默認(rèn)值、計(jì)劃擴(kuò)大產(chǎn)品覆蓋范圍等,這對(duì)有色金屬行業(yè)的直接沖擊主要有以下3個(gè)方面。

一是增加成本。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2025年,中國(guó)向歐盟出口CBAM相關(guān)鋁產(chǎn)品75萬(wàn)噸,出口金額預(yù)計(jì)34.51億美元(按當(dāng)前匯率折合29.30億歐元)。若按照基準(zhǔn)值、歐盟給中國(guó)商品設(shè)置的默認(rèn)值,以及當(dāng)前歐盟碳價(jià)85歐元/噸大致測(cè)算,CBAM費(fèi)用共計(jì)2.44億歐元,噸鋁材和制品平均承擔(dān)CBAM費(fèi)用340歐元,相當(dāng)于增加了8.3%的CBAM成本負(fù)擔(dān)。

二是合規(guī)門檻的實(shí)質(zhì)性提升。歐盟為未提供經(jīng)核查數(shù)據(jù)的企業(yè)設(shè)定了偏高默認(rèn)值,部分鋁產(chǎn)品默認(rèn)值甚至是我國(guó)企業(yè)實(shí)際排放量的2倍,并將在未來(lái)3年內(nèi)逐年提高,若無(wú)法建立符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的碳數(shù)據(jù)體系,企業(yè)將被迫承擔(dān)較高的碳成本。按照歐盟最近的政策要求,2028年,CBAM將新增180種鋼鋁密集型下游產(chǎn)品,涵蓋汽車零部件、機(jī)械設(shè)備等,CBAM范圍將從基礎(chǔ)原材料向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

三是市場(chǎng)布局的調(diào)整性壓力。現(xiàn)在歐盟下游企業(yè)已經(jīng)把碳排放作為采購(gòu)的硬指標(biāo),我國(guó)部分高碳產(chǎn)品面臨被排除在歐盟供應(yīng)鏈之外的風(fēng)險(xiǎn)。短期內(nèi),企業(yè)轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)還會(huì)面臨物流、渠道等新的壓力。

協(xié)會(huì)的主要應(yīng)對(duì)舉措有以下3項(xiàng)。

一是強(qiáng)烈反對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。積極爭(zhēng)取更加公平、合理的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和制度安排,配合有關(guān)部門與歐盟開(kāi)展溝通磋商,爭(zhēng)取對(duì)我國(guó)碳市場(chǎng)機(jī)制的“等價(jià)性”認(rèn)可。歐盟無(wú)視中國(guó)綠色低碳發(fā)展取得的巨大成效,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度設(shè)定顯著偏高的基礎(chǔ)默認(rèn)值,這不符合中國(guó)當(dāng)前實(shí)際水平和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)中方構(gòu)成不公平、歧視性待遇。歐盟有關(guān)做法不僅涉嫌違反世界貿(mào)易組織“最惠國(guó)待遇”和“國(guó)民待遇”等原則,也有悖于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。

二是推動(dòng)建立對(duì)發(fā)展中國(guó)家更為有利的措施。首先,開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。在全球減排壓力倍增的情況下,歐盟現(xiàn)在要求企業(yè)評(píng)估、報(bào)告、計(jì)算產(chǎn)品的碳足跡成本。受影響行業(yè)應(yīng)提前謀劃,開(kāi)展碳足跡體系建設(shè)研究。協(xié)會(huì)在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下,依托有色行業(yè)綠色低碳公共服務(wù)平臺(tái)正在建設(shè)中國(guó)有色金屬工業(yè)EPD平臺(tái),逐步建立有色金屬行業(yè)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù),為應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘提供技術(shù)支撐。其次,在國(guó)際形勢(shì)的客觀要求以及企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟碳市場(chǎng)的實(shí)際需求下,作為我國(guó)現(xiàn)存僅有的碳定價(jià)機(jī)制,通過(guò)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),降低企業(yè)支付歐盟碳關(guān)稅金額,避免企業(yè)為相同的碳排放重復(fù)支付成本。

三是引導(dǎo)幫助企業(yè)練好內(nèi)功。一方面,加大科技創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展綠色低碳技術(shù)。CBAM對(duì)于鋁來(lái)說(shuō),直接排放是必然考慮內(nèi)容。因此,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,大力發(fā)展綠色低碳技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳,是應(yīng)對(duì)CABM的重要措施。另一方面,有色金屬行業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展再生有色金屬。再生有色金屬生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放是原生金屬的5%,加大再生有色金屬尤其是再生鋁的應(yīng)用,可進(jìn)一步降低鋁材及鋁制品碳排放量,增強(qiáng)企業(yè)綠色低碳的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,圍繞CBAM規(guī)則解讀、申報(bào)核查和合規(guī)實(shí)務(wù),組織開(kāi)展專題培訓(xùn)和交流活動(dòng),幫助企業(yè)提升合規(guī)應(yīng)對(duì)能力。

我國(guó)有色金屬行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)扎實(shí),已于2024年實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)碳達(dá)峰。協(xié)會(huì)將把各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇,為建設(shè)有色強(qiáng)國(guó)、服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

? 4.工人日?qǐng)?bào):日前,有色金屬行業(yè)人工智能大模型“坤安”2.0發(fā)布,進(jìn)一步探索將人工智能技術(shù)深度嵌入有色金屬工業(yè)全鏈條。目前,人工智能在有色金屬行業(yè)得到了怎樣的運(yùn)用,2026年將展開(kāi)哪些方面的探索?

陳學(xué)森:有色金屬是重要的基礎(chǔ)原材料行業(yè),也是我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)行業(yè)。近年來(lái),有色金屬企業(yè)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極探索數(shù)智化轉(zhuǎn)型路徑,促進(jìn)人工智能技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用,取得積極進(jìn)展。

2025年12月26日,有色金屬行業(yè)“坤安”大模型建設(shè)應(yīng)用及數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果發(fā)布會(huì)成功舉辦。會(huì)上正式發(fā)布的“坤安”2.0人工智能大模型,不僅是對(duì)1.0版本的全面升級(jí),更在認(rèn)知深度、技術(shù)能力和生態(tài)體系上實(shí)現(xiàn)了顯著躍升。目前,“坤安”大模型已在百余個(gè)實(shí)際場(chǎng)景中落地應(yīng)用,并建成8個(gè)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。特別是礦石雜質(zhì)識(shí)別模型已在秘魯?shù)V業(yè)成功應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了“坤安”大模型首次“出海”。這些都清晰表明,人工智能與有色金屬行業(yè)的融合已邁向深度賦能、生態(tài)共建、開(kāi)放協(xié)同的新階段。

近年來(lái),人工智能持續(xù)深度融入有色金屬工業(yè)全鏈條,驅(qū)動(dòng)地質(zhì)勘探、礦山開(kāi)采、廢舊物質(zhì)拆解、冶煉加工、節(jié)能減排、運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域的深刻變革,形成了“技術(shù)引領(lǐng)、場(chǎng)景突破、生態(tài)協(xié)同”的良好發(fā)展格局。在地勘領(lǐng)域,利用AI算法高效處理多源地質(zhì)數(shù)據(jù),構(gòu)建的智能找礦模型助力深部勘探;在礦山開(kāi)采領(lǐng)域,通過(guò)“5G+物聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦卡自動(dòng)駕駛、設(shè)備遠(yuǎn)程遙控,大幅提高了安全性和生產(chǎn)效率;在冶煉加工領(lǐng)域,基于人工智能的鋁電解數(shù)字孿生模型等應(yīng)用,有效提升了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性和效率;在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,AI模型通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)優(yōu)化,有效降低全流程能耗;在運(yùn)營(yíng)與供應(yīng)鏈領(lǐng)域,人工智能重塑生產(chǎn)計(jì)劃,智能排產(chǎn)與調(diào)度有效提高了生產(chǎn)和物流效率。人工智能正成為推動(dòng)有色金屬行業(yè)向智能化、綠色化、融合化方向轉(zhuǎn)型的核心引擎。

近日,工業(yè)和信息化部等8部門聯(lián)合印發(fā)《“人工智能+制造”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,為有色行業(yè)人工智能的發(fā)展提供了指引。2026年,有色行業(yè)將緊緊圍繞該意見(jiàn)提出的總體要求,重點(diǎn)做好3個(gè)方面工作。一是推動(dòng)有色行業(yè)構(gòu)建更堅(jiān)實(shí)、更開(kāi)放的人工智能基座體系,聚焦認(rèn)知智能、跨模態(tài)分析、自主決策等前沿方向,夯實(shí)“坤安”大模型的技術(shù)內(nèi)核。二是推動(dòng)人工智能在行業(yè)全領(lǐng)域全場(chǎng)景中深入應(yīng)用,為加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)勁數(shù)智動(dòng)能;發(fā)揮有色金屬行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集聯(lián)盟作用,夯實(shí)人工智能應(yīng)用的數(shù)據(jù)基石,推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放。三是探索構(gòu)建面向全行業(yè)開(kāi)放共享的人工智能賦能體系,共享行業(yè)數(shù)據(jù)資源,共研行業(yè)待解難題,凝聚更廣泛的行業(yè)共識(shí),匯聚更強(qiáng)大的創(chuàng)新合力,以人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,以人工智能賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)有色金屬?gòu)?qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。

? 5.科技日?qǐng)?bào):近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》。該計(jì)劃提出,到2030年,大宗固體廢棄物年綜合利用量達(dá)到45億噸,主要再生資源年循環(huán)利用量達(dá)到5.1億噸,固體廢物綜合治理能力和水平顯著提升。這對(duì)推動(dòng)包括赤泥在內(nèi)的固廢處理有怎樣的作用和意義?近年來(lái),我國(guó)赤泥利用情況如何,取得了哪些成效?

林如海:《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái),為赤泥等大宗固廢處理提供了系統(tǒng)性政策支撐,并明確發(fā)展方向。近年來(lái),我國(guó)赤泥綜合利用已實(shí)現(xiàn)“量效齊升、生態(tài)協(xié)同”的態(tài)勢(shì),2025年綜合利用量達(dá)1800萬(wàn)噸。該計(jì)劃對(duì)赤泥等固廢處理提出了明確的目標(biāo)和清晰的路徑,將強(qiáng)力推動(dòng)固體廢物綜合治理。

一是錨定目標(biāo)強(qiáng)化政策協(xié)同性。該計(jì)劃明確了“2030年大宗固廢年綜合利用量45億噸”的總目標(biāo),與《赤泥綜合利用行動(dòng)方案》中“2030年赤泥利用率25%”的階段性目標(biāo)形成呼應(yīng),為赤泥利用劃定清晰的規(guī)模擴(kuò)容路徑。同時(shí),其與《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2025—2027年)》等政策聯(lián)動(dòng),構(gòu)建起“頂層設(shè)計(jì)+行業(yè)細(xì)則”的政策體系。

二是構(gòu)建全鏈條治理體系。該計(jì)劃提出構(gòu)建源頭減量、過(guò)程管控、末端利用和全鏈條無(wú)害化管理的固體廢物綜合治理體系,要求到2030年,完成全國(guó)60%以上的歷史遺留固體廢物堆存場(chǎng)所治理,全面完成赤泥庫(kù)、尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患整治。既注重治理新增赤泥,又整治歷史堆存赤泥庫(kù),破解“控增量、治存量”難題。

三是拓寬場(chǎng)景破解規(guī)模化難題。該計(jì)劃指出,要提升赤泥綜合利用能力,加強(qiáng)有價(jià)組分高效提取及整體利用;在符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染風(fēng)險(xiǎn)管控要求和安全生產(chǎn)要求的前提下,探索通過(guò)井下充填、礦坑回填、生態(tài)修復(fù)等方式規(guī)模化消納利用大宗工業(yè)固體廢物。這些要求,和行業(yè)從實(shí)踐應(yīng)用場(chǎng)景出發(fā),系統(tǒng)梳理的赤泥綜合利用五大應(yīng)用領(lǐng)域(礦物提取、膠凝材料、建陶材料、路用材料、粉體材料)和新的三大應(yīng)用場(chǎng)景(井下充填、礦坑回填、生態(tài)修復(fù))高度一致,能夠拓寬赤泥應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。

四是產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān),技術(shù)成果示范引領(lǐng)。國(guó)內(nèi)高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)成效顯著,中南大學(xué)“非石灰拜耳法”實(shí)現(xiàn)赤泥源頭減排20%以上,東北大學(xué)“一步堿熱法短流程處理技術(shù)”使赤泥脫堿率達(dá)到90%以上、同步回收氧化鋁60%以上,北京科技大學(xué)中鈣體系赤泥基膠凝材料赤泥摻量超45%、固廢總摻量達(dá)90%。協(xié)會(huì)牽頭組織產(chǎn)學(xué)研用跨行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng),首批7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,第二批8個(gè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng)實(shí)施,一批新技術(shù)加速落地轉(zhuǎn)化。

近年來(lái),在行業(yè)各界的共同努力下,通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)和多點(diǎn)突破,赤泥綜合利用實(shí)現(xiàn)了跨越式增長(zhǎng)。

一是綜合利用擴(kuò)容,實(shí)現(xiàn)量效齊增。2025年,我國(guó)赤泥綜合利用量是2021年的3.1倍,赤泥綜合利用率從2021年的5.5%躍升至2025年的14%。“十四五”期間,我國(guó)累計(jì)利用赤泥約5606萬(wàn)噸,遠(yuǎn)超境外每年220萬(wàn)~280 萬(wàn)噸的利用總量。其中,赤泥提取氧化鐵粉累計(jì)量約3600萬(wàn)噸,占總利用量的64%,年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)27%。目前,全國(guó)24家氧化鋁廠配套赤泥選鐵生產(chǎn)線,其中,19家已運(yùn)營(yíng)、5家在建。

二是因地制宜布局施策,區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。各地依托資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造特色化利用模式。廣西百色以氧化鋁企業(yè)為核心,引進(jìn)下游利用企業(yè),建成礦物提取、鋼鐵輔料等多條示范線;山東淄博建設(shè)工業(yè)固廢綜合利用示范基地,構(gòu)建“赤泥+多產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園;云南文山鋁業(yè)借力周邊堿廠電石渣,實(shí)現(xiàn)赤泥低成本脫堿,為區(qū)域協(xié)同利用提供范例。

三是龍頭企業(yè)領(lǐng)航帶動(dòng),平臺(tái)機(jī)制雙向賦能。頭部企業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng),中鋁集團(tuán)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、將赤泥利用納入績(jī)效考核,魏橋集團(tuán)選鐵規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先,國(guó)電投(山西)鋁業(yè)實(shí)施國(guó)內(nèi)最大濕庫(kù)閉庫(kù)項(xiàng)目。重點(diǎn)省份強(qiáng)化政策引導(dǎo),河南搭建省級(jí)高值化利用試驗(yàn)平臺(tái)、率先出臺(tái)實(shí)施方案,山東推行“統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、政策帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”四位一體推進(jìn)模式,廣西構(gòu)建多維支持體系,形成政企聯(lián)動(dòng)的良好格局。

四是跨界融合深化合作,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)拓寬格局。產(chǎn)業(yè)跨界融合趨勢(shì)凸顯,云南九州、山西創(chuàng)澤等企業(yè)聚焦元素提取、固廢綜合體建設(shè),山東海逸等企業(yè)推動(dòng)赤泥路基材料在交通領(lǐng)域應(yīng)用,磁選裝備企業(yè)加速入局,中國(guó)寶武、中國(guó)建材等跨行業(yè)龍頭紛紛加入拓寬利用渠道。國(guó)際交流合作持續(xù)深化,連續(xù)3年舉辦赤泥綜合利用國(guó)際論壇,聯(lián)合開(kāi)展赤泥樣品收集與檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)研究,推進(jìn)全球赤泥數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),打造國(guó)際化交流合作平臺(tái)。

我們也應(yīng)該清晰地看到,赤泥綜合利用面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),產(chǎn)生量逐年增長(zhǎng),利用總量還較低,每年仍有約1億噸需要堆存,存在企業(yè)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。

隨著《固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施,行業(yè)將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)以技術(shù)創(chuàng)新為核心,推動(dòng)形成跨行業(yè)協(xié)同融合的創(chuàng)新格局,助力美麗中國(guó)建設(shè)。

? 6.中國(guó)工業(yè)報(bào):2025年有色金屬行業(yè)利潤(rùn)表現(xiàn)如何?支撐效益改善的主要因素是什么?

陳學(xué)森:2025 年作為我國(guó)“十四五”規(guī)劃的收官之年,有色金屬行業(yè)在內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境的多重考驗(yàn)下,堅(jiān)守高質(zhì)量發(fā)展主線,全年運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、質(zhì)效雙升”的良好態(tài)勢(shì),行業(yè)效益水平創(chuàng)下歷史新高,盡顯“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)朝陽(yáng)活力”的發(fā)展韌性,為“十四五”規(guī)劃交出了一份亮眼的收官答卷。

2025年,規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額突破5000億元大關(guān),達(dá)到5284.5億元,較2024年增長(zhǎng)25.6%,創(chuàng)歷史新高。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看,獨(dú)立礦山、冶煉、加工企業(yè)對(duì)規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)31%、37%、32%,分別拉動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)7.9個(gè)、9.5個(gè)和8.2個(gè)百分點(diǎn)。從金屬品種來(lái)看,鋁、黃金、銅三大品種表現(xiàn)亮眼,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增加額分別為380億元、212億元、177億元,鉛鋅、鎢鉬、稀土三大品種實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增加額均超過(guò)50億元,這六大品種對(duì)規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為35%、20%、16%、7%、5%和5%,分別拉動(dòng)規(guī)模以上有色金屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)9%、5%、4.2%、1.9%、1.4%和1.3%,成為行業(yè)盈利增長(zhǎng)的核心支柱。

2025年,有色金屬行業(yè)效益較快增長(zhǎng)的核心因素主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面。

一是有色金屬價(jià)格高位運(yùn)行形成堅(jiān)實(shí)支撐。2025年,全球流動(dòng)性環(huán)境相對(duì)寬松,疊加地緣政治沖突持續(xù)、主要經(jīng)濟(jì)體戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備需求攀升等多重因素,銅、鋁、鉛、鋅等基本金屬價(jià)格整體維持高位震蕩態(tài)勢(shì),為行業(yè)盈利奠定了基礎(chǔ)。黃金、白銀等貴金屬表現(xiàn)尤為亮眼,受全球避險(xiǎn)情緒升溫、實(shí)際利率下行等多重因素影響,價(jià)格大幅上漲,成為行業(yè)效益增長(zhǎng)的重要增量。另外,新能源金屬價(jià)格呈現(xiàn)觸底回升態(tài)勢(shì),在相關(guān)“反內(nèi)卷”政策引導(dǎo)下,工業(yè)硅、電池級(jí)碳酸鋰價(jià)格自四季度起出現(xiàn)顯著回升,金屬鈷價(jià)格全年表現(xiàn)強(qiáng)勁,推動(dòng)新能源金屬企業(yè)利潤(rùn)改善,扭轉(zhuǎn)低迷態(tài)勢(shì)。此外,副產(chǎn)品硫酸價(jià)格的高企,也有效對(duì)沖了加工費(fèi)低迷給冶煉企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。

二是政策紅利持續(xù)釋放激活市場(chǎng)活力。國(guó)家一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地見(jiàn)效,“兩新”政策和“以舊換新”行動(dòng)深入推進(jìn),貨幣政策與積極財(cái)政政策協(xié)同發(fā)力,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投資提供有力支撐,直接拉動(dòng)銅、鋁等大宗金屬消費(fèi)需求。工業(yè)和信息化部等8部門聯(lián)合印發(fā)的《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026年)》,為行業(yè)未來(lái)發(fā)展明確了清晰路徑;圍繞銅、鋁、黃金等重點(diǎn)品種的高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案相繼落地,既為企業(yè)擴(kuò)大有效投資、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障,也進(jìn)一步提振了市場(chǎng)信心。

三是新興產(chǎn)業(yè)需求拓展增長(zhǎng)空間。下游應(yīng)用領(lǐng)域的升級(jí)迭代和拓展,為有色金屬行業(yè)創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)極。航空航天、新能源(如新能源汽車、光伏)、新一代信息技術(shù)、AI等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)有色金屬產(chǎn)品的市場(chǎng)需求持續(xù)擴(kuò)大。這種以新質(zhì)生產(chǎn)力為核心的需求拉動(dòng),正推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速向高附加值領(lǐng)域升級(jí),為效益增長(zhǎng)注入動(dòng)力。

四是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效持續(xù)鞏固。劃定電解鋁行業(yè)產(chǎn)能“天花板”,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,既有效遏制了盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè),又優(yōu)化了市場(chǎng)供需格局,更倒逼企業(yè)從規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量和效益競(jìng)爭(zhēng)。這種“反內(nèi)卷”的努力,營(yíng)造了健康有序的市場(chǎng)環(huán)境,是行業(yè)利潤(rùn)改善的重要基礎(chǔ)。

五是企業(yè)經(jīng)營(yíng)升級(jí)與轉(zhuǎn)型創(chuàng)新雙向賦能。面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)挑戰(zhàn),我國(guó)有色金屬企業(yè)主動(dòng)作為、多元破局。一方面,深化內(nèi)部改革,推行精益管理,持續(xù)壓縮成本、提升運(yùn)營(yíng)效率;另一方面,加快國(guó)際合作步伐,通過(guò)境外資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等方式,不斷提升全球資源配置能力。同時(shí),綠色發(fā)展與數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度融合,為行業(yè)注入全新動(dòng)能。綠色發(fā)展已成為行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵組成部分,以“人工智能+有色金屬”為代表的數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),生產(chǎn)效率與資源利用率顯著提升,企業(yè)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)與轉(zhuǎn)型創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力,共同構(gòu)成了行業(yè)效益增長(zhǎng)的穩(wěn)固支撐。

從總體來(lái)看,2025 年,有色金屬行業(yè)效益的亮眼成績(jī),是多維度同頻共振的結(jié)果,既破解了行業(yè)發(fā)展中的短期挑戰(zhàn),更夯實(shí)了長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。未來(lái),隨著各項(xiàng)政策的持續(xù)落地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升級(jí)以及企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升,有色金屬行業(yè)將繼續(xù)保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì),在“十五五”新征程中續(xù)寫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煥發(fā)持久活力的新篇章。

? 7.《中國(guó)有色金屬》雜志:自2025年美國(guó)關(guān)稅政策調(diào)整以來(lái),銅、鋁等主要有色金屬的進(jìn)出口數(shù)據(jù)和市場(chǎng)流向發(fā)生了哪些顯著變化?這些變化對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的短期運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局產(chǎn)生了什么影響?

陳學(xué)森:自2025年美國(guó)關(guān)稅政策調(diào)整以來(lái),我國(guó)有色金屬進(jìn)出口格局與市場(chǎng)流向出現(xiàn)了一系列顯著變化,整體表現(xiàn)為總量保持增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場(chǎng)多元化加速。這些變化既對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)短期運(yùn)營(yíng)帶來(lái)挑戰(zhàn),也推動(dòng)行業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局的調(diào)整。具體來(lái)看,變化主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

一是我國(guó)有色金屬行業(yè)對(duì)美貿(mào)易結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,市場(chǎng)多元化步伐顯著加快。2025年,我國(guó)有色金屬產(chǎn)品及其制品貿(mào)易額為6657億美元,較2024年增長(zhǎng)11%。但受關(guān)稅政策直接影響,對(duì)美有色金屬產(chǎn)品及其制品進(jìn)出口總額為278億美元,較2024年下降23%,占我國(guó)進(jìn)出口總額的4%,占比較2024年下降2個(gè)百分點(diǎn)。目前,對(duì)美出口更多集中于鋰離子電池、部分銅材及稀土永磁體等附加值較高的產(chǎn)品。與此同時(shí),貿(mào)易市場(chǎng)加速向“一帶一路”、RCEP成員國(guó)等區(qū)域拓展,我國(guó)與240多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái),有效分散了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)了貿(mào)易韌性。

二是鋁行業(yè)貿(mào)易格局呈現(xiàn)“原料高度進(jìn)口、制品全球輸出”的特征。受美國(guó)加征關(guān)稅政策影響,我國(guó)對(duì)美傳統(tǒng)大宗鋁材出口明顯下降。2025年,對(duì)美出口鋁材14.8萬(wàn)噸,較2024年下降42.9%,已從我國(guó)鋁材靠前的出口市場(chǎng)逐步滑落至第12位,我國(guó)出口市場(chǎng)加速向多元化轉(zhuǎn)型。2025年,我國(guó)累計(jì)出口鋁材555.2萬(wàn)噸,墨西哥、越南、韓國(guó)等“一帶一路”國(guó)家成為主要目的地,占比超60%。同時(shí),受鋁材出口退稅取消的影響,鋁材貿(mào)易方式從一般貿(mào)易向加工貿(mào)易加快轉(zhuǎn)型,出口結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。

三是銅加工材出口韌性凸顯,凈出口規(guī)模再創(chuàng)新高。2025年,我國(guó)銅加工材實(shí)現(xiàn)凈出口52萬(wàn)噸,較2024年增長(zhǎng)12.3%,對(duì)美出口銅材較上年減少17.2%。面對(duì)出口退稅政策取消、美國(guó)對(duì)等關(guān)稅等多重外部壓力,企業(yè)通過(guò)拓展加工貿(mào)易等多元化出口路徑積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,有效化解外部壓力。

這些變化對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響是雙向的。從短期來(lái)看,我國(guó)有色金屬對(duì)美貿(mào)易占比有限,但關(guān)稅政策加大了企業(yè)出口成本與市場(chǎng)的不確定性。就長(zhǎng)期而言,這些變化加速推動(dòng)企業(yè)將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)生動(dòng)力,倒逼企業(yè)全面系統(tǒng)地構(gòu)建可持續(xù)的全球競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此,有色金屬企業(yè)應(yīng)在以下3個(gè)方面深化布局。

一是堅(jiān)定推進(jìn)國(guó)際合作,優(yōu)化全球資源布局。在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度高的背景下,企業(yè)須有前瞻布局意識(shí),避免在個(gè)別國(guó)家“扎堆”投資,積極開(kāi)拓政治穩(wěn)定、資源豐富的新國(guó)別,構(gòu)建更具韌性的多元化供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

二是將綠色低碳轉(zhuǎn)型置于核心戰(zhàn)略位置,重視可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前全球應(yīng)對(duì)氣候變化共識(shí)深化、綠色貿(mào)易壁壘加速形成的背景下,產(chǎn)品的低碳屬性與綠色生產(chǎn)方式,已成為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“剛性門檻”。企業(yè)須加大節(jié)能減排、循環(huán)利用與低碳工藝研發(fā)的生產(chǎn)投入,將綠色打造成產(chǎn)品與國(guó)際運(yùn)營(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是高度重視海外行業(yè)自律,堅(jiān)決防止“內(nèi)卷外化”。企業(yè)“走出去”過(guò)程中,應(yīng)高度重視海外市場(chǎng)的行為規(guī)范與行業(yè)協(xié)作。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,行業(yè)自律與協(xié)同是有效防范“內(nèi)卷”競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)整體利益的關(guān)鍵,例如,我國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)通過(guò)法治化、市場(chǎng)化改革,至今仍持續(xù)釋放改革紅利。建議在海外經(jīng)營(yíng)的相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同遵守市場(chǎng)規(guī)則,構(gòu)建有序共贏的海外發(fā)展生態(tài),避免內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)壓力無(wú)序外溢至國(guó)際市場(chǎng)。

? 8.《資源再生》雜志:“十五五”期間,中國(guó)再生有色金屬將實(shí)現(xiàn)從“并行”向“領(lǐng)跑”的躍升。如何理解這個(gè)“領(lǐng)跑”的具體內(nèi)涵?衡量“領(lǐng)跑”的核心指標(biāo)有哪些?

林如海:“十五五”期間,中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)跑”,是在發(fā)展模式探索、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建、技術(shù)創(chuàng)新突破、應(yīng)用場(chǎng)景拓展、綠色發(fā)展推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)影響力提升等多維度的全方位領(lǐng)先,重點(diǎn)體現(xiàn)在3個(gè)方面。

一是發(fā)展模式的引領(lǐng)性。突破傳統(tǒng)“回收—加工”的粗放型發(fā)展路徑,構(gòu)建“資源保障—技術(shù)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)協(xié)同—綠色消費(fèi)”的閉路循環(huán)生態(tài)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全球領(lǐng)先:預(yù)計(jì)到2030年,再生有色金屬總產(chǎn)量將達(dá)2800萬(wàn)噸,占十種有色金屬的比重突破30%,培育出一批具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。原料保障體系持續(xù)優(yōu)化:數(shù)字化、智能化技術(shù)賦能國(guó)內(nèi)回收模式迭代創(chuàng)新,進(jìn)口再生原料管理政策不斷優(yōu)化,進(jìn)口品類不斷拓展。產(chǎn)業(yè)協(xié)同效能明顯提升:打通上下游壁壘,實(shí)現(xiàn)“原生—再生—加工—終端應(yīng)用”深度耦合,構(gòu)建充滿活力的再生金屬產(chǎn)業(yè)生態(tài),為全球提供可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式。

二是技術(shù)創(chuàng)新的突破性。實(shí)現(xiàn)從跟隨模仿到自主創(chuàng)新引領(lǐng)的關(guān)鍵跨越,其關(guān)鍵標(biāo)志在于前沿先進(jìn)技術(shù)自主化、數(shù)字化滲透率與高端應(yīng)用廣度的協(xié)同領(lǐng)先。聚焦智能高效分選、綠色冶煉、高值化利用等共性技術(shù)攻關(guān),在大宗品種保級(jí)升級(jí)利用、稀有稀貴金屬自動(dòng)化回收、短流程工藝優(yōu)化等細(xì)分賽道實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破。將人工智能等數(shù)字技術(shù)深度嵌入全產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)關(guān)鍵工序數(shù)控化率與生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,再生智能工廠數(shù)量和級(jí)別全球領(lǐng)先。再生金屬在“新三樣”、低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人、數(shù)據(jù)中心等新興領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)拓展,到2030年,新能源汽車領(lǐng)域再生鋁滲透率超過(guò)65%,動(dòng)力電池中再生鎳、鈷、鋰的使用占比分別提升至15%、25%、15%,讓再生金屬的產(chǎn)品品質(zhì)與應(yīng)用廣度成為全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

三是綠色發(fā)展的主導(dǎo)性。綠色維度上,要實(shí)現(xiàn)碳減排貢獻(xiàn)、資源循環(huán)效率的國(guó)際先進(jìn)水平,每年減少的二氧化碳排放量與資源節(jié)約量成效顯著,鋁灰等固危廢綜合利用率持續(xù)攀升,綠色工廠覆蓋率與可再生能源應(yīng)用占比大幅提高,碳足跡核算與認(rèn)證體系實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn)。產(chǎn)業(yè)影響力層面,推動(dòng)制定全球統(tǒng)一的再生金屬行業(yè)術(shù)語(yǔ)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系,顯著提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可度;通過(guò)技術(shù)、裝備、服務(wù)的國(guó)際化輸出,深化“一帶一路”綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)與“兩國(guó)雙園”合作,布局海外再生資源加工基地,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展格局,使“中國(guó)再生”成為全球公認(rèn)的低碳品牌,在全球資源循環(huán)利用與綠色發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

? 9.《中國(guó)有色金屬報(bào)》:2025年,有色金屬價(jià)格普遍上漲,其中,銅價(jià)多次刷新歷史高位,對(duì)行業(yè)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定壓力。協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)應(yīng)用期貨工具應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化有何建議?如何科學(xué)客觀評(píng)價(jià)套期保值的效果?協(xié)會(huì)對(duì)于近期有色金屬價(jià)格波動(dòng)加大有什么后續(xù)舉措?

段紹甫:協(xié)會(huì)已關(guān)注相關(guān)情況。

一是在多重因素疊加共振下,國(guó)內(nèi)外有色金屬價(jià)格波動(dòng)加劇,行業(yè)面臨的外部不確定性因素明顯增多,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)沖擊,但得益于八部門聯(lián)合印發(fā)的《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案(2025—2026 年)》政策引領(lǐng),以及全行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、資源保障等方面的持續(xù)發(fā)力,有色行業(yè)整體保持了穩(wěn)中有進(jìn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)向好,展現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展韌性。在實(shí)踐中,越來(lái)越多的行業(yè)企業(yè)運(yùn)用期貨和衍生品工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)利用期貨市場(chǎng)優(yōu)化庫(kù)存管理,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)目標(biāo),有效防范和規(guī)避了價(jià)格大幅波動(dòng)給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的不利影響。據(jù)相關(guān)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),在商品期貨套保領(lǐng)域,銅品種最為熱門。數(shù)據(jù)顯示,2025年前11個(gè)月,有80%的銅相關(guān)上市公司明確提及開(kāi)展銅期貨套保業(yè)務(wù)。上海期貨交易所堅(jiān)決貫徹落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展要求,及時(shí)出臺(tái)風(fēng)控措施,切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行和功能發(fā)揮,為企業(yè)提供了安全有效的風(fēng)險(xiǎn)管理場(chǎng)所。

二是面對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)環(huán)境的變化和新情況,有色行業(yè)企業(yè)必須做好預(yù)期管理,警惕各類突發(fā)事件的沖擊,更要主動(dòng)、合理運(yùn)用期貨及衍生品工具,把期貨風(fēng)險(xiǎn)管理功能嵌入生產(chǎn)、采購(gòu)、庫(kù)存、銷售等經(jīng)營(yíng)全流程,通過(guò)科學(xué)套保有效應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力。協(xié)會(huì)呼吁社會(huì)各界科學(xué)、客觀評(píng)價(jià)企業(yè)套保業(yè)務(wù),要立足企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力、利潤(rùn)穩(wěn)定性等核心指標(biāo),結(jié)合現(xiàn)貨業(yè)務(wù)盈虧和利潤(rùn)變化,完整、準(zhǔn)確、全面地評(píng)價(jià)價(jià)格波動(dòng)周期中套保頭寸的階段性盈虧情況,引導(dǎo)公眾對(duì)企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況的判斷,充分認(rèn)識(shí)套保是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理而非盈利的工具,要基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)全貌,客觀科學(xué)評(píng)估期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心功能,更好地助力有色行業(yè)企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行,推動(dòng)有色行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

三是2026年,全球地緣局勢(shì)變動(dòng)博弈加劇,海外礦端事件擾動(dòng)原料供應(yīng),AI技術(shù)創(chuàng)新影響有色金屬需求,我國(guó)有色金屬工業(yè)在構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中,價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將長(zhǎng)期存在。協(xié)會(huì)將一如既往地與上海期貨交易所在促進(jìn)期貨市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、資源配置等功能發(fā)揮上加強(qiáng)合作,針對(duì)有色行業(yè)企業(yè)舉行多層次多場(chǎng)次的專題培訓(xùn),不斷提高有色行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和韌性,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,助力構(gòu)建新發(fā)展格局,服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

? 10.江西銅業(yè)集團(tuán)有限公司:2025年,美國(guó)正式將銅列入關(guān)鍵礦產(chǎn)清單,把銅作為其戰(zhàn)略資源,并利用關(guān)稅預(yù)期大量囤積銅,而且這一現(xiàn)象可能持續(xù)到2026年6月。中國(guó)作為最大銅消費(fèi)國(guó),有何較好的應(yīng)對(duì)措施?

段紹甫:銅是支撐全球能源轉(zhuǎn)型與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵金屬,近年來(lái),在國(guó)際市場(chǎng)備受關(guān)注,以美國(guó)為首的西方國(guó)家正持續(xù)強(qiáng)化對(duì)銅資源的自主掌控。我國(guó)雖為全球最大的銅生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó),但銅精礦對(duì)外依存度高、原料采購(gòu)話語(yǔ)權(quán)不足等問(wèn)題,已成為制約行業(yè)發(fā)展的核心短板。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下,我們需苦練內(nèi)功,統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,做好系統(tǒng)規(guī)劃與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)各類變化。

一是持續(xù)提升國(guó)內(nèi)原料供應(yīng)能力。一方面,推進(jìn)國(guó)家找礦戰(zhàn)略行動(dòng),加大勘查資金投入,在資源潛力區(qū)及現(xiàn)有礦山深邊部加強(qiáng)銅資源勘查,提升國(guó)內(nèi)銅資源保障程度;另一方面,完善國(guó)內(nèi)廢雜銅回收與利用政策。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)主要用銅終端產(chǎn)品多未形成閉環(huán)回收體系,未來(lái)需進(jìn)一步健全再生銅原料回收體系,推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)與拆解處理企業(yè)深度合作,提高資源回收率和綜合利用率,這是重點(diǎn)工作之一。

二是拓寬投資與進(jìn)口多元化渠道。當(dāng)前,中國(guó)銅精礦進(jìn)口來(lái)源國(guó)和海外銅礦投資地區(qū)相對(duì)集中,若資源國(guó)發(fā)生地緣政治事件或重大礦業(yè)政策調(diào)整,易對(duì)進(jìn)口量與投資造成沖擊。因此,需降低進(jìn)口集中度、優(yōu)化投資布局,規(guī)避資源國(guó)突發(fā)事件對(duì)進(jìn)口及原料保障的影響。在海外投資方面,要鞏固現(xiàn)有成果,積極拓展與其他資源國(guó)的合作,降低投資集中風(fēng)險(xiǎn),除秘魯、剛果(金)、贊比亞等重點(diǎn)投資國(guó)外,可考慮哈薩克斯坦、巴基斯坦等周邊國(guó)家和地區(qū);深化與已有一定投資基礎(chǔ)但仍有提升空間的國(guó)家的合作,完善全球投資布局。

三是扎實(shí)推進(jìn)銅冶煉產(chǎn)能治理工作。目前,國(guó)內(nèi)已叫停200萬(wàn)噸礦銅冶煉項(xiàng)目,銅冶煉產(chǎn)能快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)得到有效抑制。未來(lái),協(xié)會(huì)也將持續(xù)配合國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)格管控新增礦銅冶煉項(xiàng)目,從源頭上改善外采比逐年攀升的現(xiàn)狀。

? 11.中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司:2025年,鋁市場(chǎng)經(jīng)歷了一段悲喜交加的旅程,氧化鋁價(jià)格觸頂下行,電解鋁價(jià)格穩(wěn)步上行。進(jìn)入2026年,鋁市場(chǎng)面臨的環(huán)境將更加復(fù)雜,電解鋁價(jià)格仍在上漲,氧化鋁價(jià)格持續(xù)下行卻又在不斷擴(kuò)產(chǎn)(新投產(chǎn)產(chǎn)能又1000多萬(wàn)噸),電解鋁產(chǎn)能4500萬(wàn)噸的“天花板”根本消化不了這么多新增的氧化鋁。怎么看待今年鋁市行情趨勢(shì)?是否會(huì)帶來(lái)行業(yè)洗牌?

林如海:當(dāng)前,電解鋁價(jià)格走勢(shì)強(qiáng),氧化鋁價(jià)格承壓。關(guān)于電解鋁價(jià)格走勢(shì),受產(chǎn)能“天花板”支撐、“新三樣”拉動(dòng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)概念炒作以及全球經(jīng)濟(jì)與地緣政治的不確定等綜合因素影響,價(jià)格重心不斷抬升,甚至突破前期高點(diǎn)。可見(jiàn),電解鋁價(jià)格具備一定基本面的支撐,但非產(chǎn)業(yè)因素的影響更為明顯。如果國(guó)際環(huán)境及消費(fèi)預(yù)期不改,電解鋁價(jià)格在供應(yīng)約束與戰(zhàn)略價(jià)值重估的雙重因素支撐下,有望延續(xù)震蕩格局。新興及未來(lái)產(chǎn)業(yè)新增鋁消費(fèi)規(guī)模尚難確定,海外新增投資還在增加,從長(zhǎng)期來(lái)看,產(chǎn)業(yè)格局也會(huì)隨之調(diào)整。關(guān)于氧化鋁價(jià)格走勢(shì),受供應(yīng)過(guò)剩壓力拖累,高位回落并維持低位運(yùn)行,國(guó)家部委已對(duì)氧化鋁新增產(chǎn)能實(shí)施宏觀調(diào)控,遏制盲目投資。在產(chǎn)業(yè)政策約束與生產(chǎn)成本支撐的共同作用下,高成本產(chǎn)能或?qū)⑼顺鍪袌?chǎng),行業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。

? 12.河南豫光集團(tuán)有限公司:我國(guó)白銀出口管制新政于2026年1月1日起正式施行,標(biāo)志著白銀正式納入國(guó)家戰(zhàn)略資源清單。該政策釋放了何種信號(hào)?對(duì)白銀的供需和價(jià)格將產(chǎn)生怎樣的影響?

段紹甫:2026年1月1日起施行的白銀出口管制新政,是商務(wù)部2025年10月29日公布的《2026—2027年度鎢、銻、白銀出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)申報(bào)條件及申報(bào)程序》。公告發(fā)布后,部分市場(chǎng)參與者未能準(zhǔn)確甄別政策性質(zhì),將“延續(xù)許可證管理”誤讀為“收緊出口管制新規(guī)”,疊加全球白銀供需緊張、交易所庫(kù)存告急的敏感市場(chǎng)環(huán)境,恐慌情緒蔓延,引發(fā)白銀價(jià)格波動(dòng)。

在此,協(xié)會(huì)特別提醒——該政策并非新增管制措施,而是自2019年起連續(xù)多年實(shí)施的常規(guī)年度管理要求,出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)名單每?jī)赡旯家淮危冻隹谠S可證管理貨物目錄》每年公布一次。其核心目的是通過(guò)備案管理規(guī)范出口秩序、保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,并未額外設(shè)置出口限制門檻。

當(dāng)然,這一事件也反映出,在全球白銀供需失衡、戰(zhàn)略屬性凸顯的背景下,市場(chǎng)對(duì)中國(guó)這一主要白銀生產(chǎn)與消費(fèi)大國(guó)的政策動(dòng)向高度敏感,任何政策信號(hào)都可能引發(fā)短期市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。

在此,我們?cè)俅翁嵝研袠I(yè)企業(yè)和相關(guān)市場(chǎng)參與者,短期內(nèi)價(jià)格非理性過(guò)快上漲潛藏極大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,異常價(jià)格波動(dòng)或擾亂市場(chǎng)秩序,威脅企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。因此,建議白銀相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前做好市場(chǎng)研判,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與價(jià)格走勢(shì),制訂并落實(shí)有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng),確保運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)安全。

? 13.金川集團(tuán)股份有限公司:縱觀2025年,鎳市場(chǎng)大幅波動(dòng),從年初的“一落千丈”至歲末的“異軍突起”。參考各大機(jī)構(gòu)的分析,2026年鎳市場(chǎng)基本面仍為供大于求的過(guò)剩態(tài)勢(shì)。協(xié)會(huì)如何看待鎳市場(chǎng)后期走勢(shì)?對(duì)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有什么建議?

段紹甫:回顧2025年,鎳市場(chǎng)走勢(shì)先抑后揚(yáng)。年初,受全球鎳市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供應(yīng)過(guò)剩影響,下游需求增長(zhǎng)慢、庫(kù)存攀升,鎳價(jià)承壓下行。2025年末,市場(chǎng)情緒轉(zhuǎn)變,因印度尼西亞計(jì)劃2026年大幅削減鎳礦配額,還擬修改礦產(chǎn)計(jì)價(jià)機(jī)制、將鈷等伴生金屬獨(dú)立計(jì)價(jià),引發(fā)遠(yuǎn)期供應(yīng)收緊預(yù)期,推動(dòng)鎳價(jià)短期內(nèi)急速反彈。

展望2026年,若印尼嚴(yán)格執(zhí)行鎳礦產(chǎn)量削減計(jì)劃,全球鎳原料供應(yīng)將實(shí)質(zhì)性收縮,當(dāng)前供應(yīng)過(guò)剩格局或扭轉(zhuǎn)。需求上,隨新能源電池、不銹鋼等行業(yè)擴(kuò)張,尤其是電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量提升,全球鎳需求預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)約5%,市場(chǎng)需求基礎(chǔ)有望鞏固擴(kuò)大。總體而言,鎳市供需趨向緊平衡,但受宏觀環(huán)境、政策執(zhí)行、市場(chǎng)投機(jī)等因素影響,鎳價(jià)未來(lái)仍可能頻繁波動(dòng)。

關(guān)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的防范,我們提出以下具體建議。

第一,建議相關(guān)企業(yè)密切關(guān)注印尼政策變化及調(diào)整趨勢(shì),重點(diǎn)研判鈷金屬獨(dú)立計(jì)價(jià)機(jī)制對(duì)MHP原料成本的潛在影響,及時(shí)優(yōu)化原料采購(gòu)布局與生產(chǎn)工藝路線。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)積極利用期貨、期權(quán)等金融衍生工具,有效對(duì)沖鎳、鈷等關(guān)鍵金屬價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提升高端產(chǎn)品比重,增強(qiáng)企業(yè)在復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第二,研究制定并完善高純度電池級(jí)鎳等高端產(chǎn)品的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立政策變動(dòng)與產(chǎn)能過(guò)剩雙重預(yù)警機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)引導(dǎo)深化上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作,共同應(yīng)對(duì)資源供應(yīng)結(jié)構(gòu)性短缺、市場(chǎng)需求波動(dòng)等長(zhǎng)期存在的矛盾。

第三,建議政府部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)與服務(wù),強(qiáng)化政企溝通協(xié)同,尤其在幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)海外礦產(chǎn)投資、進(jìn)出口限制等政策風(fēng)險(xiǎn)方面提供更多支持。同時(shí),進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)鎳期貨交易品種和市場(chǎng)體系,增強(qiáng)我國(guó)在全球有色金屬市場(chǎng)的定價(jià)話語(yǔ)權(quán),多措并舉保障鎳鈷產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

協(xié)會(huì)也將持續(xù)跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)政策與市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)向會(huì)員單位發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和行業(yè)信息,提供決策參考,全力支持行業(yè)平穩(wěn)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

攝丨李錚

責(zé)任編輯:任飛

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