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赤泥推進辦在現(xiàn)場調(diào)研

2025年，是我國鋁工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，也是向“十四五”收官之年交出精彩答卷的一年。2025年，我國鋁工業(yè)加快推進綠色轉型發(fā)展，氧化鋁產(chǎn)量不斷創(chuàng)出新高，與此同時，赤泥作為氧化鋁生產(chǎn)中的副產(chǎn)品，利用科技賦能，不斷擴大應用場景，提高赤泥綜合利用不斷結出新的成果。

近日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會赤泥推進辦（以下簡稱“推進辦”）發(fā)布的《“十四五”我國赤泥綜合利用十大進展》顯示，“十四五”期間，我國累計利用赤泥約5606萬噸，較“十三五”實現(xiàn)翻倍增長。2025年，我國赤泥綜合利用量達到1800萬噸，是2021年的3.1倍；赤泥綜合利用率從2021年的5.5%躍升至2025年的14%。這一成果的取得，充分展現(xiàn)了我國的赤泥綜合利用水平，同時，也為世界赤泥綜合利用貢獻了“中國方案”。

2025年，在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的積極協(xié)調(diào)與推動下，赤泥綜合利用在政策支持下，在規(guī)模化利用、區(qū)域布局、科技賦能、跨界協(xié)同等方面取得了積極成果，不斷讓“紅色固廢”向“綠色資源”蛻變，并成為新時代發(fā)展的“紅色富礦”。

利用率逐年提高

規(guī)模應用與關鍵技術同步推進

2025年，是我國赤泥綜合利用實現(xiàn)從技術示范到規(guī)模應用轉折的關鍵一年，赤泥綜合利用工作取得顯著進展。赤泥綜合利用以《赤泥綜合利用行動方案》為核心指導，堅持“綠色低碳、循環(huán)利用、跨界協(xié)同”原則，圍繞“源頭減量、過程調(diào)控、產(chǎn)品開發(fā)、場景拓展”4條主線推進，成效顯著，為“十五五”開局奠定了堅實基礎。

2025年，行業(yè)及赤泥利用企業(yè)深入落實《赤泥綜合利用行動方案》，克服多重挑戰(zhàn)，交出了一份推動赤泥綜合利用的生動答卷。2025年，我國赤泥綜合利用量達到1819萬噸，利用率為14%，較2024年提高了2個百分點，赤泥利用率正在逐年提高。

赤泥原位土壤化種植甘蔗

2025年，推動赤泥綜合利用呈現(xiàn)的主要特征，一是規(guī)模化消納路徑基本形成。赤泥選鐵仍是當前最主要的利用途徑，全年從赤泥中提取氧化鐵粉約1400萬噸，占利用總量的77%以上，在一定程度上成為緩解鐵礦石資源壓力的有效補充。二是龍頭企業(yè)的引領作用空前凸顯。中鋁集團、魏橋創(chuàng)業(yè)集團等頭部企業(yè)利用率均突破20%，探索出的“一企一策”模式為全行業(yè)提供了可復制的管理范式。三是技術成果產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加速。非石灰拜耳法、赤泥基膠凝材料等一批關鍵技術完成工業(yè)試驗，2025年，相關授權專利新增項，創(chuàng)新驅動成為行業(yè)發(fā)展的核心引擎。四是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的格局初步形成，廣西、山東等重點產(chǎn)區(qū)依托產(chǎn)業(yè)集群，構建起“赤泥+”多產(chǎn)業(yè)耦合生態(tài)，其中，部分企業(yè)利用率超過30%，樹立了全國標桿。

2025年，我國赤泥綜合利用已從技術研發(fā)與試點示范，轉向以規(guī)模化應用為主導的新階段，初步形成了“政策引導、企業(yè)主體、科技支撐、市場驅動”的發(fā)展格局。

政策支持

赤泥利用邁入攻堅新階段

2025年歲末，國務院印發(fā)《固體廢物綜合治理行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），這表明我國加強固廢治理的決心。《行動計劃》提出，到2030年，大宗固體廢棄物年綜合利用量達到45億噸，主要再生資源年循環(huán)利用量達到5.1億噸，固體廢物綜合治理能力和水平顯著提升；《行動計劃》同時提出，加強大宗固體廢棄物綜合利用。提升冶煉渣、尾礦、共伴生礦、赤泥、建筑垃圾綜合利用能力，加強有價組分高效提取及整體利用，因地制宜推動煤矸石多元化利用。拓寬秸稈綜合利用途徑，提高秸稈還田科學化、規(guī)范化水平。這一政策的出臺，對推動赤泥等固廢治理有了更強的政策支撐。

2025年，國家與地方層面圍繞赤泥綜合利用密集出臺了一系列政策文件，構建了“國家定方向、地方抓落實、企業(yè)強執(zhí)行”的協(xié)同推進機制。

在國家層面，工業(yè)和信息化部等6部門聯(lián)合印發(fā)的《赤泥綜合利用行動方案》成為指導文件，明確了“到2027年新增赤泥綜合利用率達到15%，到2030年達到25%”的階段性目標，并系統(tǒng)部署了源頭減量、技術攻關、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等重點任務。

高速公路用赤泥基層施工

2025年，相關部委出臺了《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》等文件，進一步細化了相關政策支持舉措。其中，《鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025—2027年）》將“新增赤泥的資源綜合利用率15%以上”列為到2027年必須實現(xiàn)的硬性指標之一，與提升電解鋁能效、增加清潔能源比例等目標并列，凸顯了赤泥利用在鋁產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展中不可替代的地位。該方案不僅設定目標，更從源頭管控入手，要求“新擴建氧化鋁項目需有與產(chǎn)能相匹配的權益鋁土礦產(chǎn)量，具有一定的赤泥綜合利用能力”，首次將赤泥利用能力作為氧化鋁項目建設的準入條件之一，從產(chǎn)業(yè)源頭上推動“以用定產(chǎn)”。

《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》在推動行業(yè)綠色化升級的任務中明確要求，“規(guī)范開展赤泥、鋰渣、高鋁粉煤灰等大宗固廢的安全處置及資源化利用”。這一要求將赤泥問題置于有色金屬行業(yè)整體穩(wěn)增長、促轉型的框架下，其資源化利用不僅是環(huán)保要求，更是行業(yè)培育新增長點、提升可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需要。

在國家和行業(yè)政策的強力驅動下，地方政府與企業(yè)積極響應。多地政府結合本地實際出臺配套實施方案。河南省率先印發(fā)《河南省赤泥綜合利用實施方案》，成為國家《行動方案》出臺后首個省級落實文件，旨在推動省內(nèi)赤泥綜合利用率從2024年的11.6%向更高目標邁進；廣西壯族自治區(qū)依托“兩海”戰(zhàn)略，出臺專項政策，對沿海氧化鋁企業(yè)提出新增赤泥利用率30%以上的要求，并探索建立生態(tài)空間占用補償金制度，倒逼源頭減量；山東省將赤泥利用深度融入“無廢城市”建設，在淄博、濱州等地規(guī)劃建設赤泥綜合利用產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。

企業(yè)同步發(fā)力，主要氧化鋁企業(yè)積極制定并實施“一企一策”。中鋁集團將赤泥綜合利用納入公司發(fā)展戰(zhàn)略，2025年1—9月，中鋁集團赤泥綜合利用率超過21%，旗下中鋁山東有限公司利用率達37.27%；魏橋創(chuàng)業(yè)集團推行“源頭減量+全量選鐵”模式，2025年1—9月，利用率超過24%，其赤泥選鐵規(guī)模位居國內(nèi)首位，國家電投集團山西鋁業(yè)投資超億元用于赤泥堆場生態(tài)修復技術創(chuàng)新，并聯(lián)合中南大學推進“非石灰拜耳法”源頭減量技術的工業(yè)化試驗。

政策體系的完善與有效落實，為赤泥綜合利用提供了清晰的路徑與制度保障，推動全行業(yè)從被動堆存向主動消納和資源化利用轉變。

科技創(chuàng)新

關鍵技術與裝備取得實質(zhì)性突破

2025年，赤泥綜合利用領域的科技創(chuàng)新活動活躍，在源頭減量、過程優(yōu)化、裝備升級及新產(chǎn)品開發(fā)等方面取得一系列重要進展，為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提供了堅實的技術支撐。

一是源頭減量與過程調(diào)控技術取得工業(yè)化進展。赤泥脫堿技術實現(xiàn)增效降本。2025年6月，中鋁山西新材料有限公司在赤泥脫堿技術上取得顯著進展，優(yōu)化后的赤泥脫堿流程成功將脫鈉率提升至35%以上，預計每噸氧化鋁的堿耗降低14千克，這一突破性進展，標志著該公司在降低堿耗成本方面邁出了關鍵一步。積極開展源頭減排技術，完成工業(yè)化試驗，由中南大學聯(lián)合相關企業(yè)開發(fā)的“非石灰拜耳法”溶出技術已完成工業(yè)化試驗，該技術通過改變添加劑體系，可望實現(xiàn)赤泥源頭減排20%以上，目前，該工藝正在中鋁集團、魏橋創(chuàng)業(yè)集團等企業(yè)進行試驗驗證。赤泥性質(zhì)穩(wěn)定性調(diào)控受到重視，行業(yè)愈發(fā)認識到赤泥成分穩(wěn)定對后續(xù)利用的重要性，相關企業(yè)通過鋁土礦配礦、優(yōu)化溶出工藝參數(shù)等手段，著力提升赤泥化學與物相組成的穩(wěn)定性。

二是綜合利用裝備與工藝效率顯著提升。高效干化裝備成功應用。重慶博賽集團萬博新材料公司建成懸浮態(tài)循環(huán)干化系統(tǒng)，可將赤泥含水率從28%烘干至4%，日處理能力約5000噸，且較常規(guī)系統(tǒng)節(jié)能30%~40%，為赤泥在建材等領域的規(guī)模化利用解決了關鍵預處理難題。磁選裝備持續(xù)迭代。山東華特磁電科技股份有限公司等裝備企業(yè)針對赤泥中鐵礦物粒度細、磁性弱的特點，研發(fā)并推廣應用高梯度強磁選裝備，有效提升了鐵金屬的回收率，部分企業(yè)選鐵回收率已達40%。

三是高附加值產(chǎn)品與大宗消納路徑同步拓展。膠凝材料研發(fā)獲重大突破。北京科技大學研發(fā)的“中鈣體系赤泥基膠凝材料”通過專家驗收，該產(chǎn)品赤泥摻加量超過45%，固廢總摻量可達90%，為赤泥在礦山充填、井下回填等領域的大規(guī)模消納提供了高性能材料解決方案。路用技術研究達到國際領先。廣西開展的“赤泥錳渣協(xié)同路用技術研究與示范應用”項目通過專家評審，被認為在高摻量、低成本赤泥基路用材料研發(fā)方面達到國際領先水平，為赤泥在交通工程領域的大規(guī)模應用奠定了技術基礎。稀有元素提取技術持續(xù)探索。部分企業(yè)及研究機構持續(xù)開展從赤泥中提取鈧、鎵等稀有金屬的技術研究，中鋁廣西分公司等企業(yè)已進行相關工業(yè)試驗，旨在提升赤泥資源化價值。

四是智能化與綠色低碳融合加深。生產(chǎn)過程智能化管控，中鋁山東、魏橋等企業(yè)積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與氧化鋁生產(chǎn)流程融合，通過對溶出、沉降等關鍵工序的精準控制，提高氧化鋁回收率，間接減少赤泥產(chǎn)生，并穩(wěn)定其性質(zhì)。堆場生態(tài)化修復與能源利用。赤泥堆場生態(tài)修復技術不斷進步，中鋁山東在第一赤泥堆場閉庫修復基礎上，建成18.9兆瓦光伏發(fā)電項目，開創(chuàng)了“光伏+赤泥堆場”的綠色修復與能源利用新模式。

深入調(diào)研

跨界交流促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

2025年，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會赤泥綜合利用推進辦公室深入開展全國范圍的調(diào)研與跨界交流活動，積極搭建“政產(chǎn)學研用金”協(xié)同平臺。

2025年，推進辦深入全國各地氧化鋁企業(yè)、赤泥利用企業(yè)堅持“一企一策”“一泥一策”，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求與赤泥元素含量不同，開展調(diào)研與交流，充分了解我國赤泥綜合利用情況，助推《赤泥綜合利用行動方案》有效落實。

2025年，推進辦先后赴山西、重慶、河南、山東、廣西等赤泥重點產(chǎn)生地區(qū)調(diào)研。在山西調(diào)研時，考察發(fā)現(xiàn)該區(qū)域赤泥利用目前以選鐵為主，同時，在赤泥基膠凝材料礦坑回填（如山西森澤聯(lián)合攻關項目）、脫堿土壤化等方面開展有益試驗。在重慶調(diào)研時，對博賽集團九龍萬博公司“烘干—選鐵—建材”多元利用模式表示肯定，該公司2025年赤泥綜合利用率已達18%。在廣西調(diào)研時，總結防城港、百色等地“港口工業(yè)+赤泥利用”協(xié)同發(fā)展模式，其在沿海地區(qū)利用效率領先，為全國提供了區(qū)域協(xié)同樣板。

2025年，推進辦主動跨界對接，破除行業(yè)應用壁壘。為拓展赤泥產(chǎn)品市場，推進辦積極與下游行業(yè)溝通。對接鋼鐵行業(yè)，走訪中國特鋼企業(yè)協(xié)會、太原鋼鐵集團，探討赤泥選鐵產(chǎn)品在鋼鐵冶煉中的應用標準與技術對接，學習鋼渣治理經(jīng)驗，推動鋼鋁固廢協(xié)同處理。聯(lián)合高校研發(fā)，與武漢理工大學等高校交流，探討赤泥在陶粒、海洋工程材料等高值化利用方向的研發(fā)合作，拓展技術前沿。

在深入調(diào)研中，推進辦發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實踐中亮點紛呈，發(fā)展模式各具特色。中鋁山東有限公司構建了“科技、市場、成本”3個支撐體系，成功開發(fā)多品類硅鐵粉產(chǎn)品，2025年一季度，產(chǎn)銷量創(chuàng)歷史新高；廣西華昇新材料有限公司利用進口幾內(nèi)亞礦所產(chǎn)赤泥“低堿、高鐵”特性，開拓水泥摻合料、鋼鐵脫磷劑、選鐵等多條利用渠道，2024年利用率已超30%；山西森澤能源科技集團參與赤泥基材料用于礦坑回填的聯(lián)合攻關項目，探索出一套“氧化鋁—礦業(yè)—建材”的區(qū)域循環(huán)模式。

面向未來

持續(xù)攻堅推動長遠發(fā)展

2025年，赤泥綜合利用取得了有效成果，但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是赤泥產(chǎn)生量持續(xù)增長帶來消納壓力。我國赤泥年新增量仍保持約1億噸規(guī)模，歷史堆存已超16億噸。廣西、河北等地新建氧化鋁項目陸續(xù)投產(chǎn)，未來消納壓力將進一步增大。二是技術經(jīng)濟性與市場接受度有待提高。三是部分赤泥利用技術成本仍偏高，產(chǎn)品附加值有限。赤泥基建材、路用材料等大宗消納路徑雖技術可行，但仍受制于標準缺失、市場認知不足、應用規(guī)范不完善等因素。四是跨行業(yè)協(xié)同機制尚需深化。赤泥產(chǎn)品在鋼鐵、建材、交通等下游行業(yè)的應用，仍存在標準銜接不暢、技術規(guī)范不統(tǒng)一、供應鏈不穩(wěn)定等壁壘，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的深度融合仍需時日。五是企業(yè)主體責任落實程度不均。行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)之間對赤泥綜合利用的重視程度和投入力度差異較大，部分企業(yè)仍需進一步增強主體責任意識，加大源頭減量和資源化投入。

在赤泥綜合利用之路上，機遇與挑戰(zhàn)并存，赤泥綜合利用關乎鋁工業(yè)發(fā)展的脈搏與動力，影響著環(huán)境治理與綠色發(fā)展，從根本上轉變“固廢”之念，在不斷利用中挖掘“紅色富礦”的應用場景，讓“紅色固廢”變成更多的“綠色資源”，助推行業(yè)綠色轉型發(fā)展。

面向“十五五”，赤泥綜合利用工作應在以下幾個方面持續(xù)發(fā)力。一是強化科技創(chuàng)新驅動。繼續(xù)攻關低成本脫堿、高鐵鋁回收、大宗固廢協(xié)同利用等關鍵技術，推動技術從“可行”邁向“經(jīng)濟可行”。二是加快標準規(guī)范體系建設。協(xié)同下游行業(yè)，加速制訂赤泥產(chǎn)品在建材、路用、回填等領域的應用標準與技術規(guī)范，破除市場準入障礙。三是深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵構建“氧化鋁—鋼鐵—建材—環(huán)保”跨行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，建設區(qū)域性赤泥綜合利用產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。四是優(yōu)化政策激勵與約束。全面落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，探索赤泥產(chǎn)品綠色采購引導機制，同時強化環(huán)保法規(guī)約束，激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。

2025年，我國赤泥綜合利用在政策強力驅動、科技有效突破與產(chǎn)業(yè)積極探索的協(xié)同作用下，實現(xiàn)了利用率的歷史性跨越。面向“十五五”，隨著生態(tài)文明建設的深入推進和循環(huán)經(jīng)濟體系的不斷完善，赤泥這一曾經(jīng)的“環(huán)境難題”正加速轉變?yōu)榫哂袧摿Φ?ldquo;城市礦產(chǎn)”。全行業(yè)需秉持“久久為功”的信念，持續(xù)推動技術創(chuàng)新、模式優(yōu)化與生態(tài)構建，最終實現(xiàn)赤泥減排、資源增效、環(huán)境增綠的可持續(xù)發(fā)展目標。