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輝煌“十四五”  有色新質變

——我國有色金屬工業“十四五”發展成就綜述

中國有色金屬工業協會

黨委書記、會長 葛紅林

“十四五”時期，是全面建設社會主義現代化國家新征程的開局5年，更是我國有色金屬工業實現歷史性跨越、完成從“量的積累”到“質的飛躍”的關鍵5年。面對百年變局加速演進、全球產業鏈重構、綠色低碳轉型等多重挑戰，我國有色金屬工業在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，完整、準確、全面貫徹新發展理念，迎難而上、砥礪前行，高質量發展穩步推進，全球競爭力持續增強，戰略地位愈加凸顯，書寫了從“有色大國”向“有色強國”邁進的嶄新篇章。

輝煌“十四五” 時代坐標下的產業新質變

總量突破與效益躍升

質變根基持續夯實

“十四五”時期，我國有色金屬工業擺脫規模擴張依賴，實現了產量、效益、貿易的協同質變，綜合實力躍上新高度。

一是主要金屬產量首次突破8000萬噸，全球供給主導地位穩固。2025年，我國十種常用有色金屬產量8175萬噸，全球占比超50%，“十四五”年均增速5%。其中，精煉銅1472萬噸、電解鋁4502萬噸、精煉鉛774萬噸、精煉鋅753萬噸，分別占全球市場份額的47%、60%、48%、54%。新興礦產領域更是實現爆發式增長，碳酸鋰產量98萬噸、工業硅產量466萬噸，全球占比分別高達72%和82%，為“新三樣”等新興產業發展筑牢材料根基；鎵、鍺、銦、稀土等產品全球產量占比保持高位，產業優勢進一步鞏固，既有力支撐了戰略性新興產業、重大工程和國防科技工業的高質量發展，更成為應對國際貿易博弈的重要戰略籌碼。

二是經濟指標全面向好，產業活力充分釋放。2025年，我國規模以上有色金屬工業企業達1.2萬家，較2020年底增加39.2%；資產總額達6.6萬億元，“十四五”年均增速6.2%，產業規模持續壯大。經濟效益實現質的飛躍，2025年行業營業收入突破10.2萬億元，實現利潤5284.5億元，均創歷史新高，“十四五”期間行業營業收入和利潤分別年均增長13.9%和18.2%，行業利潤年均4322億元，煥發出原材料工業的“朝陽活力”。

三是貿易結構優化升級，國際循環效能提升。2025年，我國有色金屬進出口貿易總額4122億美元，“十四五”年均增速24.2%，貿易規模穩步擴大。其中，進口額3263億美元，出口額859億美元，出口額年均增速高于進口額3.9個百分點。進口端保障有力，2025年銅精礦實物量進口3031萬噸，鋁土礦進口2億噸，“十四五”年均分別增長6.8%、12.5%，為保供穩鏈提供堅實支撐；出口端結構質變顯著，高附加值產品占比持續提升，鋁材出口年均增長3.7%，銅材成功實現從凈進口向凈出口的轉變，2025年凈出口量達52萬噸，再創新高，貿易競爭力持續增強。

結構優化與布局調整

質變路徑更加清晰

“十四五”期間，我國有色金屬工業以供給側結構性改革為主線，推動產業結構、布局、競爭力實現系統性質變，高質量發展邁出堅實步伐。

一是產業結構深度調整，集中度與高端化雙提升。供給側結構性改革成果持續深化，主要金屬冶煉企業從規模擴張轉向結構優化。通過組建中國稀土集團，頒布實施《稀土管理條例》，成立中國資源循環集團、中國鹽湖集團等一系列舉措，產業組織結構不斷優化。截至“十四五”末，培育形成8個國家級有色金屬產業先進制造業集群，產業鏈規模橫向擴大、縱向延伸。產業集中度進一步鞏固提高，2025年，前10家電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉企業產能集中度分別達到73%、72%、55%和52%。同時，高端供給能力持續增強，鋰、鈷、鎳、硅等新能源金屬產品供給質量明顯提升，高端銅鋁材、高純金屬、電子靶材、稀土磁材等產品保障能力顯著增強，為新興產業發展提供有力支撐。

二是產業布局優化重構，資源與區位優勢充分釋放。主要有色金屬產業鏈供應鏈體系日趨完善，形成了特色鮮明的聚集化發展格局：山東、云南、新疆的鋁產業，江西、安徽的銅產業，江西、內蒙古的稀土產業，四川、內蒙古的硅產業，湖南、福建的鎢產業，陜西、四川的鈦產業，陜西、山西的鎂產業，四川、青海的鋰產業，云南、寧夏的稀貴金屬產業，江西、安徽的再生金屬產業等，產業聚集效應持續顯現。布局調整實現質的突破，電解鋁產能管控“天花板”制度成效鞏固，超500萬噸產能向云南、四川等清潔能源聚集地區有序轉移；銅冶煉、氧化鋁產能無序擴張得到有效遏制，產能逐步向沿海區位優勢地區聚集，資源配置效率大幅提升。

三是企業競爭力梯度躍升，龍頭引領與專精特新協同發展。龍頭企業引領作用凸顯，2024年9家有色企業躋身世界500強，中鋁集團成為全球最大鋁和綠色鋁生產商，紫金礦業邁入世界一流礦業集團行列。中小企業專業化發展成效顯著，一批“專精特新”中小企業在細分領域形成競爭優勢，截至2025年底，行業國家級專精特新“小巨人”企業數量超1000家，成為產業鏈供應鏈的重要支撐。市場定價權持續增強，上海期銅已成為與倫銅比肩的全球核心定價依據，氧化鋁、碳酸鋰、工業硅、鉑鈀等產品期貨期權陸續上市，為產業穩健發展提供有效保障，國際競爭力與影響力與日俱增。

創新驅動與數字賦能

質變動力持續強勁

“十四五”期間，我國有色金屬工業堅持科技自立自強，加速推進科技創新和技術進步，行業新增6位院士，總計達40余位；行業榮獲國家科技獎20余項；累計建成國家工程研究中心12家、國家工程技術研究中心21家、國家級企業技術中心31家，獲批或重組的全國重點實驗室14家，形成多層次創新平臺體系，為培育新質生產力賦能。

一是技術裝備躋身世界先進，自主創新成果廣泛應用。圍繞綠色、節能、高端發展方向，行業技術創新成效顯著，骨干企業技術裝備達到世界先進水平。自主研發的大型預焙槽鋁電解技術裝備成套輸出至印度、哈薩克斯坦等國，我國成為全球唯一實現600kA槽型工業化生產的國家。低品位紅土鎳礦濕法冶煉高效浸出鎳鈷、吸附-膜法高鎂鋰比鹽湖提鋰、離子型稀土綠色高效浸萃一體化等先進技術成功實現工業化應用；工業硅大型礦熱爐技術、高效低耗多晶硅產業化技術日臻成熟并迭代升級，智能風電光伏直流電直供鋁冶煉、蓄熱式豎罐煉鎂等節能技術引領全球冶煉發展方向。

二是高端材料突破“卡脖子”難題，國產替代與自主保障能力提升。關鍵高端材料實現質的突破，燒結釹鐵硼、磷酸鐵鋰等材料國際競爭優勢進一步鞏固；銅、鎵、鍺、銦、鎢等高純金屬提純技術取得重大進展，電子銅箔、氮化鎵、光伏正面銀漿等部分高端產品實現國產替代。戰略材料應用成效顯著，高性能釔鋇銅氧超導材料、高強韌性超粗硬質合金盾構刀具實現成功應用；工業母機硬質合金數控刀具、醫療裝備用超導等高端材料國內供給率超70%，有效保障了新一代信息技術、新能源、高端裝備等產業發展需求。

三是數字化轉型深入推進，數智賦能成效顯著。《有色金屬行業數字化轉型實施指南》落地見效，行業數字化、智能化水平實現質變。有色金屬行業關鍵工序數控化率達72.6%、生產設備數字化率達57.6%，較2020年底分別提升18.3、10.8個百分點。中鋁集團、江西銅業等企業聯合華為編制發布《金屬礦山數字化轉型白皮書》，江西銅業、包頭鋁業等12家企業獲評國家卓越級智能制造示范工廠，數智化對產業高質量發展的賦能作用持續增強。

綠色低碳與循環發展

質變底色愈發鮮明

“十四五”期間，我國有色金屬工業深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動綠色低碳轉型取得實質性突破，“綠色有色”成為行業鮮明標識。

一是節能降碳成效顯著，低碳冶煉引領全球。全行業積極落實《有色金屬行業碳達峰實施方案》，累計建成國家級綠色礦山163座，富氧熔煉、風電光伏直流電直供鋁冶煉等先進技術廣泛應用。能耗強度持續下降，2024年銅、鉛、工業硅、鎂冶煉綜合能耗較2020年分別下降8.0%、3.2%、18.3%、10.0%，銅、鉛、鋅冶煉能耗標桿水平產能占比超50%，電解鋁行業提前6年實現碳達峰，2025年綜合交流電耗較世界平均水平低約800千瓦時/噸，綠電使用比例提升至26%，較2020年提高7個百分點，低碳轉型走在全球前列。

二是綠色發展縱深推進，資源利用效率明顯提升。重點企業環保投入持續加大，末端治理設施全面升級，廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量和強度實現“雙下降”。電解鋁企業二氧化硫排放濃度降至35毫克/立方米以下，大氣污染重點防控區內企業均達到超低排放要求。冶煉渣資源化利用水平大幅提升，協同處置鋼廠煙灰、石化行業廢催化劑等固廢，實現“變廢為寶”。赤泥綜合利用取得突破性進展，“十四五”期間利用量翻倍增長至5606萬噸，綜合利用率從5.5%升至14%，領先全球發展水平。

三是再生金屬蓬勃發展，循環體系日趨完善。2025年，我國再生有色金屬產量首次突破2000萬噸，約占國內十種常用有色金屬總量的四分之一、全球再生有色金屬產量的三分之一，再生銅、鋁、鉛、鋅合計產量年均增速7.2%，超過原生金屬產量增速2.2個百分點。“原生+再生”“加工+再生”“環保+再生”等協同發展模式不斷深化，再生金屬成為朝陽產業。稀散稀貴金屬綜合回收成效顯著，銦、稀土、鋰再生產量分別占國內供應量的60%、10%、8.5%，為突破資源和環境瓶頸提供了重要路徑。

穩鏈固基與安全提級

質變保障更趨堅實

“十四五”期間，我國有色金屬工業統籌發展和安全，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，為維護國家經濟安全作出重要貢獻。

一是資源保障能力增強，內外協同格局形成。國內資源增儲上產成效顯著，西藏玉龍銅礦與巨龍銅礦、新疆大紅柳灘鋰礦、新疆火燒云鉛鋅礦、青海夏日哈木鎳礦等重大項目建成投產，資源供給能力持續提升。境外資源合作開發利用效能明顯增強，“十四五”期間，中資企業持續深化境外資源互惠互利合作開發利用，掌控的境外銅、鋁、鎳、鈷、鋰等權益資源量明顯上升，構建起穩固的境外資源“糧倉”；“十四五”末，境外權益礦銅產量超350萬噸，占國內銅資源需求量的23%，境外權益鋁土礦產量超1.2億噸，占進口量的60%以上、國內需求量的40%以上，全球資源配置和抗風險能力顯著提升。

二是標準質量體系更加健全，品牌影響力持續提升。標準制修訂工作全面推進，“十四五”期間，共計發布標準1380項，其中國家標準361項、行業標準865項、團體標準154項，新型標準體系內涵不斷拓展，體系更加健全。產品質量認定持續深化，千余個有色金屬產品通過行業實物質量認定，成為質量品牌標桿。質量基礎不斷夯實，行業共有注冊QC小組7.14萬個、質量信得過班組6734個，標準質量評價體系為產業質變提供有力支撐。

三是本質安全水平提升，安全生產形勢向好。行業安全生產標準化建設持續推進，整合轉化符合強制性要求的推薦性標準，修訂不符合安全要求的標準規范。構建基于工業互聯網的安全生產感知、監測、預警、處置和評估體系，通過技術改造、裝備升級、智能化建設等措施，企業本質安全水平顯著提高。聚焦鋁加工（深井鑄造）等風險領域開展專項排查整治，安全生產責任制不斷壓實，“十四五”期間行業安全生產形勢總體穩定向好。

開放合作與全球治理

質變影響穩步擴大

“十四五”期間，我國有色金屬工業堅持高水平對外開放，積極融入全球產業鏈分工，協會主辦國際會議內容進一步豐富、影響進一步擴大，國際影響力和話語權實現質的提升，為構建人類命運共同體貢獻了中國智慧和“有色”方案。

一是海外投資規模擴容，國際化布局深化。海外資源開發與產業合作步伐加快，一批銅、鋁、鎳、鈷、鋰等重大資源開發項目及冶煉、加工項目在境外建成投運。截至2024年，中企在海外投資有色金屬礦產資源項目超200個，分布于非洲（40%）、亞洲（35%）、南美洲（16%）等地區。海外資產20強企業的海外資產總額達1.3萬億元，海外營業收入達8912億元，較2020年分別增長64%和59%，其中，中國鋁業、紫金礦業、欒川鉬業、中國五礦4家企業海外資產均超千億元，國際化水平領跑行業。

二是國際標準與國際交流賦能，行業國際軟實力提升。國際標準制定取得突破性進展，“十四五”期間，主導研制發布國際標準19項，較“十三五”末增長58.3%，國際標準轉化率從72.9%提高到94%，標準國際化水平持續提升。國際交流合作機制不斷完善，有色協會積極構建并鞏固與國際機構的常態化交流機制，定期召開中俄雙邊新材料新工藝研討會、中芬有色金屬工作組會議，與中非發展基金、俄鋁協、國際鋁協等分別簽署《合作諒解備忘錄》，在國際銅研究組、國際鉛鋅研究組擔任重要職位；舉辦（倫敦）中國有色金屬報告會、全球鋁行業協會領導人圓桌會議等活動，在印尼、老撾召開中國有色金屬國際產能合作企業聯盟年會，在泰國召開再生金屬東南亞國際論壇，在法國召開赤泥綜合利用國際論壇，在印尼召開中國-印尼鎳鈷產業可持續發展論壇，在馬來西亞召開東南亞鋁產業鏈國際論壇，持續搭建國際產業交流平臺，在世界舞臺積極發出“中國有色聲音”。

三是企業社會責任落實有力，行業美譽度價值彰顯。中資企業在以項目帶動當地經濟社會發展的同時，更以實際行動踐行可持續發展理念，主動融入社會社區，在贊比亞、秘魯、剛果（金）、幾內亞等國修學校、建醫院、保護文化遺產，為人文交流牽線搭橋出力，自覺發布企業社會責任報告，彰顯了行業企業的責任與擔當，贏得了國際社會的廣泛贊譽。我國有色金屬健全的產業體系，有力支撐了全球最大、最完整的新能源產業鏈的建立，2025年我國動力和儲能電池累計產量達1756兆瓦時，為全球綠色能源轉型提供了堅實的基礎保障與可資借鑒的“中國解決方案”，共建“綠色金屬絲路”正日益成為踐行“一帶一路”倡議的國際有色共識。

協會黨建引領與服務提升

質變互動更加有力

“十四五”期間，中國有色金屬工業協會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，強化黨建引領、凝聚奮進力量，不斷加強自身建設、提升業務服務能力，會員數量突破3000家，覆蓋行業產能80%以上，并連續被評為“5A級全國性行業協會”“全國先進社會組織”，均是全國社團組織的最高榮譽。

一是堅持黨建凝心鑄魂，在踐行“兩個維護”上走在前、做表率。協會黨委始終把政治建設擺在首位，認真貫徹落實“第一議題”制度，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、凝心鑄魂，推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在協會一貫到底、落實落地。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育，取得好的成效。持之以恒正風肅紀，協會政治生態風清氣正，為推進具有全球影響力的世界一流行業協會建設提供了強有力的政治保障。

二是發揮橋梁紐帶作用，打造學習型、研究型、服務型協會。請進來，走出去，開展“補課充電”學習。定期舉辦協會領導講黨課和“有色大講堂”等品牌學習交流活動，強化政治理論與業務知識儲備。專家智庫作用顯現，完成了數百項涉及資源保障、科技支撐、綠色轉型、數智化、公平貿易等方面的重大研究課題。制定《課題成果共享管理辦法》，實現在協會內部成果查閱共享。“數字有色”平臺建設加快推進，構建協會乃至行業權威知識中心，賦能協會整體研究能力。參與我國首部有色金屬品種法律法規《稀土管理條例》等政策法規制定，服務國家重大戰略，支撐保障鎵鍺及稀土等稀有金屬兩用物項出口管制；持續推動擴大鋁應用，緊盯電解鋁產能治理，協調氧化鋁、銅冶煉產能治理，強化赤泥治理，深化有色和鋼鐵融合發展，積極應對貿易摩擦等，通過抓行業重大問題，助推產業高質量發展。

三是適應新形勢展現新作為，一流協會建設邁出新步伐。著眼新發展，調機構、強內功。協會根據業務發展需要，設立再生有色金屬部、礦產資源辦公室、赤泥綜合利用推進辦公室、規劃研究辦公室、數字有色辦公室、貿易救濟辦公室、貿易物流部等7家內設機構；成立環境產品聲明平臺辦公室、綠色產品評價中心、全生命周期與綠色發展評價研究中心、有色金屬ESG研究中心、知識產權中心等6家辦事機構，協會服務進一步擴容提質、轉型升級。助力行業高技能人才生態體系建設，牽頭開發21個國家及行業職業標準，累計完成超10萬人次技能鑒定，累計選拔129名全國技術能手，建設海外職教平臺，推動助力解決海外中資企業對技能人才的需求。

邁向“十五五” 有色強國路上的質變新征程

“十四五”時期，我國有色金屬工業的輝煌成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的指引，5年的實踐充分證明，堅持黨的全面領導、堅持新發展理念、堅持高質量發展，是有色金屬工業戰勝風險挑戰、實現質變躍升的根本保證。

往昔已展千重錦，明朝更進百尺竿。站在“十五五”新的歷史起點，我國有色金屬工業將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以智能化、綠色化、融合化為方向，塑造新優勢、澎湃新動能、實現新質變。中國有色金屬工業協會將與行業企業勠力同心、奮楫篤行，全方位夯實資源保障、多維度打造創新高地、系統性推進低碳轉型、多路徑拓展應用場景，奮力構建有色金屬現代化產業體系，為推進新型工業化、中國式現代化作出更大的有色貢獻！